Бывший исполняющий обязанности главы ICE Джонатан Фэи на Fox Business обсуждает предложенный сенатором Джимом Бэнксом Закон о гражданстве, направленный на определение детей иммигрантов как «детей захватчиков». Законопроект стремится внести поправки в пункт 14-й поправки о гражданстве по праву рождения, конкретно нацеливаясь на нелегальные въезды и «родильный туризм», вдохновляясь мнениями судьи Кавано.
Борьба в Конгрессе за гражданство по праву рождения на этой неделе сместилась на территории США после того, как Верховный суд отклонил попытку президента Дональда Трампа отказать в гражданстве детям, рожденным в США от родителей, находящихся в стране незаконно или временно.
Конгрессмен Морган Гриффит, республиканец от Вирджинии, заявил, что предложение Сената, а также общие дебаты о гражданстве по праву рождения оставляют нетронутыми пять обитаемых территорий США, где гражданство при рождении устанавливается федеральным законом, а не напрямую 14-й поправкой.
«Решение по делу «Барбары» оставляет дверь открытой для действий Конгресса в отношении гражданства на американских территориях», — сказал Гриффит, представляя Закон о прекращении гражданства по праву рождения для территорий, ссылаясь на недавнее решение Верховного суда по гражданству по праву рождения.
Толпа заполняет лужайку на Капитолийском холме в Вашингтоне в среду, 10 апреля 2013 года, во время «Марша за гражданство», где ожидалось, что десятки тысяч иммигрантов и их сторонников будут выступать за иммиграционную реформу. Сообщается, что двухпартийные группы в Палате представителей и Сенате завершают законопроекты об иммиграции, включающие путь к гражданству для 11 миллионов иммигрантов в стране, находящихся в нелегальном статусе. (AP Photo/Jacquelyn Martin)
«Из-за действующих законов о гражданстве по праву рождения на территориях любой ребенок, рожденный на территории США, за исключением Американского Самоа, независимо от национальности родителей, автоматически получает гражданство США».
Четыре из пяти территорий США — Виргинские острова США, Пуэрто-Рико, Гуам и Северные Марианские острова (CNMI) — будут охвачены законопроектом Гриффита. Американские самоанцы не получают автоматически гражданство США при рождении.
«Этот законопроект должен остановить так называемый «родильный туризм», который происходит на американских территориях», — сказал Гриффит.
Демонстранты у здания Верховного суда в Вашингтоне, округ Колумбия, в среду, 1 апреля 2026 года. ((Graeme Sloan/Bloomberg via Getty Images))
Конгресс установил гражданство по праву рождения на большинстве территорий законодательно, и Гриффит утверждает, что поэтому имеет полномочия пересматривать эти законы.
«Соответственно, я возглавляю усилия в Конгрессе, чтобы исправить эту проблему, прояснить законы о гражданстве США на территориях и бороться с иностранными гражданами, которые эксплуатируют лазейки в наших законах о гражданстве, чтобы воспользоваться щедростью США».
После того, как федеральное правительство взяло под контроль иммиграцию CNMI в 2009 году, DHS использовало полномочия по условно-досрочному освобождению, чтобы разрешить соответствующим критериям китайским и российским посетителям въезжать на острова без виз — политика, которую критики называют способствующей «родильному туризму».
(GemStocks/Getty Images)
Это изменение привело к тому, что CNMI была «наводнена так называемыми родильными туристами», что в отчете New York Post было описано как «тропический родильный дом» граждан, готовых достичь избирательного возраста примерно к 2030 году.
Жители пяти обитаемых территорий не могут голосовать на президентских всеобщих выборах, проживая там, хотя они участвуют в партийных президентских праймериз. Гуам, Виргинские острова, Американское Самоа и CNMI избирают делегатов в Палату представителей, в то время как Пуэрто-Рико избирает резидента-комиссара. Никто из них не может голосовать по окончательному принятию законопроектов на заседании Палаты представителей.
Федеральные прокуроры закрыли один из крупнейших коммерческих «родильных» бизнесов CNMI во время первой администрации Трампа.
Прокуроры заявили, что некий Сен Сан управлял прибыльным «родильным» бизнесом на Сайпане, который «незаконно нанимал десятки сиделок... всех граждан Китая... без разрешения на работу», согласно данным прокуратуры США по Гуаму и CNMI. Сан признал себя виновным в укрывательстве нелегальных иммигрантов.
Законопроект Гриффита частично опирается на «Островные дела», группу решений Верховного суда начала 20-го века, касающихся применения конституционных гарантий на территориях США.
Нижестоящие суды позже применили эту территориальную структуру в делах о гражданстве, включая решение Окружного суда округа Колумбия 2015 года по делу Tuaua против Соединенных Штатов, которое постановило, что Пункт о гражданстве не предоставляет гражданство по праву рождения людям, рожденным в Американском Самоа.
На вопрос о законопроекте Гриффита и недавних сообщениях о «родильном туризме» на ее территории, делегат Кимберлин Кинг-Хиндс, республиканец от CNMI, заявила, что поддерживает защиту границ США и остановку любого, кто «пытается злоупотребить иммиграционными законами Америки».
Территория США Гуам является привлекательной целью для китайских мигрантов из-за своей близости к Северным Марианским островам. (iStock)
«Если кто-то эксплуатирует нашу иммиграционную систему, он должен быть привлечен к ответственности по всей строгости закона. У меня нулевая терпимость к мошенничеству или злоупотреблениям», — сказала Кинг-Хиндс.
Однако она заявила, что законопроект Гриффита нацелен не на тех людей, отметив, что в 2009 году полномочия по иммиграции на территориях перешли к федеральному правительству.
Кинг-Хиндс сказала, что, поскольку люди допускаются в CNMI под федеральным надзором, Конгрессу следует усилить контроль, а не «выделять» американцев, живущих там.
Кинг-Хиндс заявила, что у CNMI есть уникальные отношения с материком через так называемый «Ковенант» — согласованный договор, который, по ее словам, заслуживает «тщательного рассмотрения», прежде чем Конгресс будет корректировать права, предоставленные людям, родившимся там.
«Я также глубоко обеспокоена созданием одного стандарта гражданства для американцев, рожденных в пятидесяти штатах, и другого для американцев, рожденных на территориях. Народ CNMI непропорционально много и с гордостью служил в наших Вооруженных силах, вносил вклад в эту нацию и жил как лояльные американцы на протяжении поколений. Они не должны становиться испытательным полигоном для политики, которую Конгресс не может или не хочет применять в других местах».
«Я готова работать с моими коллегами для достижения этих целей, но я всегда буду бороться за защиту прав народа Северных Марианских островов», — сказала она.
Fox News Digital также обратилась за комментариями к делегатам Стэйси Пласкетт (D-V.I.), Пабло Хосе Фернандесу (D-P.R.) и Джеймсу Мойлану (R-Guam).
В деле 2022 года «Соединенные Штаты против Ваэльо Мадеро» Верховный суд поддержал исключение Конгрессом жителей Пуэрто-Рико из программы Supplemental Security Income. Судья Нил Горсач согласился с решением, но написал отдельно, утверждая, что «Островные дела» должны быть отменены.
«Столетие назад в «Островных делах» этот суд постановил, что федеральное правительство может управлять Пуэрто-Рико и другими территориями, в значительной степени не принимая во внимание Конституцию. Пришло время признать серьезность этой ошибки и признать то, что мы знаем как правду», — написал Горсач, потенциально создавая почву для очередной судебной битвы, если законопроект Гриффита получит дальнейшее развитие.
Другие критики возразили, что если жители территорий хотят полных прав, они должны активно добиваться статуса штата, как это сделали Аляска и Гавайи в современную эпоху.
Предложение Гриффита может заставить Конгресс и суды столкнуться с вопросом о том, какой властью законодатели обладают в отношении правил гражданства на территориях.
Роберт Шмад из Fox News Digital внес вклад в этот репортаж.
Родился и вырос в Аллентауне, Пенсильвания, работает в бюро Fox News в Нью-Йорке и Вашингтоне с 2013 года.
