Эксперты по обороне объясняют задержку Boeing в предоставлении нового "Air Force One"
Предложение президента Дональда Трампа принять катарский самолет в подарок для использования в качестве "Air Force One" подчеркивает важный вопрос: почему Boeing пропустил срок поставки двух новых президентских самолетов?
Boeing должен был доставить два переделанных 747-й прошлого года, чтобы заменить устаревшие самолеты "Air Force One", на которых летали президенты с эпохи президента Джорджа Буша-старшего. Однако проект сильно отстает от графика и заметно превысил бюджет – что очень раздражает Трампа.
Boeing не ответил на запрос о комментарии.
Сколько правительство платит Boeing?
В июле 2018 года ВВС заключили с Boeing контракт на фиксированную сумму в $3,9 миллиарда за два специально сконструированных 747-8, после многомесячных переговоров. Цена должна была быть окончательной – то есть расходы сверх бюджета несли бы на себе Boeing, а не налогоплательщики.
Самолеты были должны быть оснащены передовыми системами обороны и связи, технологией антимиссильной защиты, защитой от хакерских атак и возможностью функционировать в условиях ядерного загрязнения.
Сколько проиграл Boeing?
Boeing уже сообщил о потерях в программе более чем на $2,5 миллиарда.
"Перерасходы или задержки в поставке – конечно, не новое явление", сказала профессор экономики обороны Университета Тампы Абигейл Холл Бланко. Если бы правительство отменило контракт, не ясно, сколько денег смогла бы вернуть Boeing.
"Обычно правительству предоставляется широкие полномочия для отмены контрактов в области обороны," - сказала Бланко. "Это не означает, что компании не могут требовать компенсации за выполненную работу. Но учитывая особенности контракта с фиксированной стоимостью с Boeing, не очевидно, что в итоге представляло бы из себя отмена."
Что вызывает задержки?
Boeing озвучил ряд проблем – от банкротства ключевого поставщика до недостатка персонала и проблем поставок в условиях пандемии.
"У них возникают проблемы с этой программой уже довольно долгое время," - сказал эксперт по обороне из Project on Government Oversight Грег Уильямс. "Это включает неправильное изготовление компонентов, который приходится сносить и переделывать, изменения дизайна, требующие переделок, проблемы с наймом и удержанием квалифицированных сотрудников."
Кроме того, любой работник, занимающийся "Air Force One", должен иметь высокий уровень конфиденциального доступа.
"Для того, чтобы строить что-то подобное "Air Force One", требуется очень специфический уровень секретности," - сказала Холл.
Дарлин Костелло, исполняющий обязанности помощника секретаря по аквизиции, технологиям и логистике ВВС, сообщила Конгрессу 7 мая, что задержки обусловлены "переходом поставщика интерьера, ограничениями в численности персонала и завершением проекта проведения проводки."
Когда будут готовы самолеты?
Официально ВВС и Boeing заявляют о цели в 2027 году, но оценка Белого дома в прошлом месяце отодвинула сроки на более поздние – 2029 год и позже.
Тем временем ВВС пытается ускорить производство, включая временное освобождение от некоторых требований к проходной документации для сотрудников. Однако по словам Костелло, все еще "остается несколько проблем", которые находятся на стадии согласования между Boeing и правительством.
Проблемы Boeing с "Air Force One" являются частью более крупной проблемы
Задержки с "Air Force One" – это только одна из серии крупных неудач для Boeing. Компания потеряла более $35 миллиардов с 2019 года после двух крупных катастроф с 737 Max, в результате которых погибли 346 человек, а также из-за проблем с дверью на самолете Alaska Airlines в 2024 году.
Не стоит забывать и фиаско с космическим кораблем Starliner. Капсула Boeing оставила астронавтов на девять месяцев из-за проблем с тягой, вызывая дополнительные вопросы о производственных и стандартах безопасности компании.
Сможет ли катарский самолет решить проблему?
Эксперты считают, что модернизация подаренного катарского 787 для использования в качестве президентского самолета будет колоссальным предприятием, потенциально стоимостью около $1 миллиарда и займет годы на завершение.
"Придется практически разобрать его и собрать заново с необходимыми модификациями," - сказала Бланко.
Самолету придется быть оснащенным безопасными системами связи, средствами защиты от ракет, возможностью воздушной дозаправки, защитой от атак электромагнитных импульсов и противодействием электронному помехам. Его также придется проверить на наличие потенциального оборудования для слежки.
Некоторые отчеты предполагают, что оборонный подрядчик L3Harris мог бы заняться модернизацией, но Boeing, как оригинальный производитель, все еще, возможно, лучше подходит для этой работы.
"Это может стать подарком для Boeing," - сказала Бланко. "Учитывая сколько проблем они испытывают с текущим контрактом, это может оказать им некоторое облегчение."
