В докладе FDD предупреждается, что противники США сочетают военную поддержку, торговлю подсанкционными энергоносителями и передачу технологий, чтобы ослабить американскую оборону.
Китай, Россия, Иран и Северная Корея действуют как стратегически согласованный блок даже без формального договора о взаимной обороне, говорится в новой книге Фонда защиты демократий, предупреждающей, что их сотрудничество может поставить США перед лицом множества кризисов одновременно.
Книга «Ось агрессоров: противодействие сотрудничеству Китая, России, Ирана и Северной Кореи» рассматривает, как这四个 авторитарных правительства поддерживают друг друга в военной, экономической, кибер- и технологической сферах.
Её авторы признают, что эта группировка не является альянсом по типу НАТО. У неё нет единого командования, всеобъемлющих оборонных обязательств или полного доверия между членами. Но они утверждают, что её практические последствия уже видны в активных конфликтах.
На этом фото из пула, распространённом российским государственным агентством Sputnik, президент России Владимир Путин, председатель КНР Си Цзиньпин и лидер Северной Кореи Ким Чен Ын идут перед военным парадом в честь 80-й годовщины победы над Японией и окончания Второй мировой войны на площади Тяньаньмэнь в Пекине 3 сентября 2025 года. Президент Ирана Масуд Пезешкиан виден слева на заднем плане. (Сергей Бобылев / POOL / AFP via Getty Images)
«Я только что вернулся из пары недель в Украине, и когда я нахожусь в Украине, мне совершенно очевидно, что Украина воюет с Россией, Северной Кореей, Ираном и Китаем», — сказал Fox News Digital отставной контр-адмирал Марк Монтгомери, один из трёх авторов книги.
Монтгомери указал на северокорейские боеприпасы и войска, иранские дроны и производственный опыт, а также китайскую экономическую и технологическую поддержку Москвы.
«Китай подпитывает всё это, обеспечивая экономическую поддержку российской экономики, чтобы она могла пережить это катастрофическое для России четырёхлетнее событие», — сказал Монтгомери. «Они поставляют микроэлектронику, которую мы видим в баллистических, крылатых и гиперзвуковых ракетах».
Исследователи книги задокументировали 616 случаев сотрудничества в сфере безопасности между четырьмя правительствами с 1 января 2019 года по 31 декабря 2025 года, включая передачу вооружений, разработку оружия, военные учения, обмен разведданными и военные обмены.
«Проблема одновременности» для США
Центральная опасность, по словам Монтгомери, заключается в том, что в книге называется «проблемой одновременности».
«Мы больше не можем решать эти проблемы по отдельности. Мы должны решать их одновременно», — сказал он. «И я не думаю, что мы можем справиться с двумя проблемами одновременно, не говоря уже о трёх или четырёх».
Во время потенциального противостояния между Китаем и Тайванем, сказал Монтгомери, Северная Корея может угрожать Южной Корее или проводить ограниченные атаки, направленные на сковывание сил США. Конфликт с участием России и стран Балтии, входящих в НАТО, может сопровождаться иранским терроризмом или другими враждебными действиями.
Президент России Владимир Путин (слева) приветствует министра иностранных дел Ирана Аббаса Арагчи перед переговорами в Кремле в Москве, Россия, в понедельник, 23 июня 2025 года. (Александр Казаков, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP)
В книге военное сотрудничество Китая и России названо наиболее значимыми двусторонними отношениями в рамках оси. Китайские товары двойного назначения помогли поддержать оборонно-промышленную базу России, в то время как Москва передаёт технологии и уроки ведения боевых действий, которые могут помочь Китаю в конфликте на Тихом океане.
Северная Корея поставила России миллионы артиллерийских снарядов, баллистических ракет и военнослужащих, в то время как Москва оказала помощь Пхеньяну в разработке ракет, космических программ, беспилотников и ядерного оружия, согласно книге.
Иран предоставил России беспилотники и знания в области производства. В книге предупреждается, что российская и китайская помощь может также помочь Тегерану восстановить военный потенциал, повреждённый в ходе конфликтов с Израилем и США.
«Чем дольше они могут втягивать Соединённые Штаты, будь то в Украине или в Иране, тем больше выгоды получают Китай и Россия», — сказал Монтгомери.
Офицеры и матросы эсминца с управляемым ракетным оружием «Наньнин» ВМС Народно-освободительной армии Китая машут руками, когда корабль входит в воды Специального административного района Гонконг на юге Китая, 2 июля 2026 года. (Цзи Пэн / Xinhua via Getty Images)
Китай финансирует ось
Экономические связи лежат в основе военного сотрудничества, по словам соавтора Элейн Дезенски, которая охарактеризовала экономику четырёх стран как «фрагментированный альянс».
«Эти четыре игрока связаны друг с другом скорее необходимостью, нежели конкретным доверием или общей стратегией», — сказала Дезенски Fox News Digital. «Китаю нужна энергия. России и Ирану нужны покупатели на их нефть и газ. А Северной Корее нужна любая спасательная соломинка, которую она может получить».
Китай покупает российские и иранские энергоносители со скидкой, одновременно предоставляя товары, технологии и доступ на свой внутренний рынок.
Отношения остаются неравными. Россия и Иран конкурируют за продажу аналогичных товаров, в то время как Китай может искать других поставщиков. Но Дезенски сказала, что эти разногласия не должны заслонять выгоды, которые приносит сотрудничество.
«Экономика в значительной степени подпитывает основы того военного взаимодействия, которое мы наблюдаем», — сказала она.
В книге говорится, что Китай покупает до 95% иранского экспорта нефти. Часть подсанкционной нефти направляется через третьи страны, перемаркируется или перерабатывается независимыми китайскими нефтеперерабатывающими заводами, известными как «чайники».
«Экспортный гигант, которым сегодня является Китай, питается подсанкционными нефтью и газом», — сказала Дезенски.
ФАЙЛ: На этом архивном фото от 13 августа 2007 года колонна китайских БТР проезжает во время репетиции масштабных совместных военных учений двух бывших соперников по холодной войне, первых на территории России в Челябинской области на Урале. Китайские и российские вооружённые силы проводят совместные учения до пятницы, 13 августа 2021 года, на северо-западе Китая на фоне укрепления связей между двумя автократическими государствами на фоне неопределённости из-за нестабильности в Афганистане. (AP Photo, File)
Новые платёжные сети бросают вызов рычагам влияния США
Дезенски также предупредила, что Китай, Россия и Иран разрабатывают платёжные системы вне традиционной западной банковской инфраструктуры. Всё больше расчётов осуществляется в юанях через Китайскую межбанковскую платёжную систему CIPS, что потенциально снижает способность Вашингтона обеспечивать соблюдение санкций через долларовую систему.
«Нам нужно серьёзно задуматься об этом раньше, чем позже, пока эта альтернативная платёжная система не стала слишком большой, чтобы с ней бороться», — сказала Дезенски.
Киберсвязи размывают границу между государством и преступностью
Монтгомери сказал, что граница между хакерами-преступниками и правительственными оперативниками во всех четырёх странах часто намеренно размыта.
«Эти режимы регулярно передают работу криминальным группам, чтобы сохранить свои руки чистыми, и эти группы всё больше взаимодействуют друг с другом», — сказал он.
В книге приводятся связи иранских киберпреступников и российских группировок, использующих программы-вымогатели, китайских акторов на российских форумах в даркнете, а также российских и северокорейских хакеров, поддерживаемых государством, использующих общую операционную инфраструктуру.
Президент России Владимир Путин (слева) и лидер Северной Кореи Ким Чен Ын (справа) осматривают стартовую площадку ракет «Союз» во время встречи на космодроме Восточный за пределами города Циолковский, примерно в 125 милях от Благовещенска в Амурской области на Дальнем Востоке России, 13 сентября 2023 года. Лидер Северной Кореи Ким высоко оценил отношения страны с Россией 12 июня 2024 года, на фоне сообщений о том, что президент России Путин скоро посетит изолированную страну для своей третьей встречи с Кимом. (Михаил Метцель, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP, File)
Внешние эксперты видят интегрированную угрозу
Кэрри Филипетти, исполнительный директор Коалиции Ванденберга и бывший чиновник Госдепартамента во время первой администрации Трампа, сказала, что война с использованием беспилотников демонстрирует, как помощь перемещается между странами.
«Китайские компоненты используются для создания иранских беспилотников, которые затем применяются россиянами против украинских мирных жителей», — сказала Филипетти Fox News Digital.
Она сказала, что эти отношения также подвергали опасности американских военнослужащих, указав на атаку на башню 22 в Иордании в январе 2024 года, в результате которой погибли трое солдат Армейского резерва США и более 40 военнослужащих были ранены.
«Военные и идеологические отношения между Россией и Ираном — это не просто теоретическая угроза для Соединённых Штатов — американские военнослужащие погибли в результате этого», — сказала Филипетти.
Филипетти сказала, что при атаке использовался иранский беспилотник и российская тактика, разработанная во время войны в Украине. «Эти противники не согласны во всём, но они согласны в одном: переориентировать мир от Америки и Запада», — сказала она. «Наши военнослужащие и граждане будут продолжать страдать, пока мы не будем относиться к угрозе как к единой угрозе, которой она является».
Отставной генерал-лейтенант ВВС Ричард Ньютон сказал, что опасность проистекает не только из модернизации вооружённых сил в каждой стране, но и из степени, в которой четыре правительства всё больше координируют свои действия.
«Я полностью согласен с основными выводами, представленными авторами, относительно быстрой военной модернизации, разворачивающейся в нескольких областях — воздух, море, суша, космос и киберпространство — исходящей от Китая, России, Ирана и Северной Кореи», — сказал Ньютон Fox News Digital.
Рекламный щит с изображением верховных лидеров Ирана с 1979 года: (слева направо) аятоллы Рухолла Хомейни (до 1989 года), Али Хаменеи (до 2026 года) и Моджтаба Хаменеи (действующий) установлен над шоссе в Тегеране 10 марта 2026 года. Иран отметил назначение аятоллы Моджтабы Хаменеи на пост верховного лидера, сменившего своего отца, 9 марта 2026 года. (AFP/Via Getty Images)
«Эти государства представляют собой экстраординарные враждебные вызовы для Соединённых Штатов. Это уже достаточно тревожно», — сказал он. «Но главный вызов, с которым сталкивается президент Трамп в своей второй администрации, — это уровень и степень интеграции, синхронизации и координации между этими четырьмя противниками, которые сегодня более едины, чем когда-либо, в своих коллективных усилиях по угрозе интересам национальной безопасности США».
Ньютон сказал, что меняющийся характер войны, продемонстрированный более чем четырьмя годами боевых действий между Россией и Украиной и текущим конфликтом между США и Ираном, усугубил угрозу.
«Добавьте к этому меняющийся характер войны, который мы наблюдаем», — сказал он, «и задача по защите нашей нации стала гораздо более сложной и устрашающей».
Отставной генерал ВВС Филип Бридлав, занимавший пост верховного главнокомандующего объединёнными вооружёнными силами НАТО в Европе и командующего Европейским командованием США с 2013 по 2016 год, утверждал, что риторика Вашингтона преуменьшает серьёзность противостояния.
«Мы часто говорим, что находимся в „стратегической конкуренции" с Китаем и Россией. Они находятся в состоянии войны с нами», — сказал Бридлав Fox News Digital.
Бридлав сказал, что Китай, Россия, Иран и Северная Корея «не являются партнёрами, ищущими сотрудничества с США», а правительства, стремящиеся «уменьшить и победить» американскую мощь.
«Враг имеет право голоса», — сказал Бридлав. «Наши враги голосуют своей поддержкой России и Ирана».
Он добавил, что помощь со стороны других стран становится всё более важной для Москвы, поскольку она изо всех сил пытается поддерживать свою войну.
«Помощь имеет решающее значение для России», — сказал Бридлав. «Россия терпит неудачу и становится всё более зависимой от своих союзников».
Авторы рекомендуют более тесную координацию с союзниками, расширение оборонного производства, усиление защиты критической инфраструктуры США и более агрессивное обеспечение соблюдения санкций.
Война в Иране сблизила Китай и Россию. ФАЙЛ: Си Цзиньпин слева, Владимир Путин справа (Сергей Гунеев / Reuters)
Дезенски призвала нацелиться на всю сеть, поддерживающую подсанкционные российские и иранские нефтяные поставки, включая нефтеперерабатывающие заводы, порты, страховщиков и финансистов, а не сосредотачиваться в первую очередь на отдельных судах.
«Нам нужно рассматривать эту ось как угрозу, как комбинированную угрозу», — сказал Монтгомери, «которая будет противостоять нам в каждой из наших кризисных зон».
Эфрат (Эффи) Лахтер — журналист-расследователь, кинорежиссёр и военный корреспондент. Она сняла и спродюсировала более 200 документальных сегментов в более чем 40 странах. Лауреат премии Центра Переса за мир 2022 года, Лахтер также является стипендиатом Knight-Wallace Journalism Fellowship 2023-24 в Мичиганском университете. Она имеет степень бакалавра в области коммуникации и степень магистра в области политологии.
