Вопрос о плане "после" в секторе Газа месяцами мешает переговорам между Израилем, США, арабскими странами и ХАМАСом и в конечном итоге привел к отказу террористической сети освободить 55 заложников, которых они все еще удерживают.
Однако ведущие специалисты по внешней политике и безопасности, работающие в Вашингтоне, могут иметь ключ, который мог бы предложить решение для помощи в восстановлении разрушенного войной сектора Газа, где другие не могут: частные военные компании (PSC).
PSC, которые обладают обширным опытом на Ближнем Востоке и десятилетиями накопленного опыта, могли бы быть использованы в качестве негосударственных акторов для обеспечения стабильности и пути вперед для палестинцев, но им пришлось бы начать с гуманитарной помощи, - сообщил Fox News Digital Джон Ханна, бывший советник по национальной безопасности Дика Чейни и нынешний старший коллега Рэнди и Чарльза Уэкса в Институте национальной безопасности Америки (JINSA).
В рамках плана, разработанного после нападения ХАМАСа 7 октября 2023 года на Израиль и последующего всплеска войны в секторе Газа, группа из восьми членов JINSA и Коалиции Ванденберга составила отчет, в котором подробно описано, как обращение с гуманитарной помощью может полностью изменить безопасность в регионе.
План, в частности, изначально напоминал механизм, известный как Гуманитарный фонд Газы (GHF), который поддерживается США и Израилем и который был запущен в прошлом месяце для распределения помощи палестинцам.
Однако план, разработанный Ханной и командой, шел дальше и аргументировал, что эти гуманитарные акторы также должны быть вовлечены в восстановление Газы.
"Мы считали, что гуманитарные вопросы - это лучший способ [вперед]," - сказал Ханна. "Это было общим знаменателем, который позволил бы всем основным заинтересованным сторонам, желающим добиться лучшего 'после' - Израилю, Соединенным Штатам, ключевым прагматичным арабским государствам - согласиться на то, что мы не можем согласиться по политическому видению Палестины через 10 лет и вопросу о Палестинском государстве, однако мы можем все согласиться на этом вопросе о человечности, что мы не хотим видеть голодающих, страдающих палестинцев."
По словам Ханны, Вооруженные силы Израиля уже подробно описали необходимость уничтожения ХАМАСа после самого смертоносного нападения на Израиль, но группа из восьми экспертов также выявила, что гуманитарная помощь, давно используемая ХАМАСом для поддержания власти, используя ее для стимулирования поддержки и набора сторонников, а также для наказания оппозиции, должна стать ключом к укреплению реальных изменений.
"Нам нужно было найти решение в области гуманитарной помощи," - сказал Ханна. "И когда мы посмотрели по всему миру, кто мог бы это сделать, взять на себя гуманитарную помощь? У нас остался один вариант."
"Мы не думали, что это должны быть Вооруженные силы Израиля. Израиль не обладает легитимностью у палестинского населения, и, честно говоря, у него было руки полны ведения военной операции по победе над ХАМАСом," - добавил он. "Американские силы этого делать не собирались. Мы не думали, что арабские силы встанут и сделают это. А система ООН, как она существовала в рамках УНРА, была нелегитимной в глазах Израиля."
Группа не только информировала администрации Байдена и Нетаньяху о предложении, но также провела многочисленные обсуждения с израильскими чиновниками в 2024 году о том, как может работать такой план.
Ушедший в отставку генерал-лейтенант армии США Майкл Барберо, который служил заместителем начальника штаба по стратегическим операциям Многонациональных сил в Ираке с 2007 по 2008 год и которому генерал Дэвид Петреус поручил создать систему ответственности за частные военные компании в Ираке после инцидента с Blackwater в сентябре 2007 года, известного как бойня на площади Нисур, также информировал израильских чиновников о том, как может работать механизм PSC в секторе Газа.
Прогресс по предложению казался застопорившимся к лету прошлого года, поскольку тогдашний президент Джо Байден и израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху находились в нарастающем противостоянии из-за гуманитарных проблем и растущего числа палестинских гражданских жертв.
Однако Ханна задался вопросом, было ли зерно посеяно с Израилем к моменту возвращения Трампа к власти, что позволило GHF вмешаться и начать распространение помощи.
Хотя GHF, несмотря на то, что он распределил более 16 миллионов приемов пищи с момента начала операций в конце мая, столкнулся с хаотичным стартом, когда голодающие палестинцы устремились к определенным местам, и появились сообщения о насилии.
Хотя сообщения о уровне хаоса, как утверждалось, были преувеличены ХАМАСом - что в конечном итоге принесло бы пользу неудаче GHF, как объяснили эксперты, - группа изначально столкнулась с критикой по вопросам прозрачности, хотя они пытались исправить ситуацию с постоянными обновлениями.
Группа, которая недавно сменила третье руководство за три недели, сообщила Fox News Digital, что несмотря на некоторое раздражение среди мировых лидеров и групп по гуманитарной помощи, их цель - работать с крупными организациями, такими как ООН и другие, чтобы лучше распределять помощь по Газе, где эти программы все еще остаются в застое.
Посол США в Израиле Майк Хаккаби подтвердил в прошлом месяце, что центры распределения GHF будут защищены частными военными компаниями.
Хотя Вашингтон поддерживает усилия, представитель Госдепартамента Тамми Брюс неоднократно подчеркивала, что GHF - "независимая организация", которая "не получает финансирование от правительства США".
Однако она также отказалась подтвердить, работают ли в программе какие-либо американские чиновники.
PSC имеют богатую историю на Ближнем Востоке, и не только в рамках американской войны против терроризма. Их использовали страны, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ, что может обеспечить им уровень приемлемости, который не был бы достижим для других сил.
Предложение, выдвинутое Ханной и его коллегами, взяло использование PSC на шаг дальше гуманитарной помощи и аргументировало, что они могут оказать положительное влияние на фактическое восстановление сектора Газа - идея, которая также была представлена администрации Трампа в этом году.
"Для этих арабских сторон не является чем-то чуждым то, что вы можете привлекать PSC для выполнения определенных критических миссий," - сказал Ханна. "Наша идея была в том, чтобы эту идею масштабировать. Давайте объединим усилия. Позвольте Америке и арабам возглавить это.
"Арабы предоставили бы большинство гуманитарных работников, значительную часть финансирования, а затем они наняли бы некоторых из этих международных PSC с большим опытом для защиты этих операций," - пояснил он. "Туда были бы вовлечены арабы, что, по нашему мнению, было абсолютно критично."
План также включал привлечение других международных гуманитарных организаций, которые работали бы с этими PSC для расширения развития, таких как жилищные проекты, развитие местного сообщества и восстановление инфраструктуры для восстановления электроэнергии и водоснабжения.
"И, в конечном итоге, надеюсь, начать идентифицировать новое лидерство, местное лидерство в Газе, которое было бы готово сотрудничать с деятельностью этой некоммерческой организации," - сказал Ханна. "Местные газанцы доброй воли, которые хотели бы избавиться от ХАМАСа, которым эта организация могла бы оказать поддержку, защиту, чтобы они могли начать восстановление гражданской администрации Газы."
План также затронул вечный вопрос о том, как отпугнуть следующее поколение террористов ХАМАСа, особенно в условиях израильских военных операций.
Ханна утверждал, что этот вопрос можно решить одновременным обучением "новых палестинских, местных сил безопасности, не связанных с ХАМАСом", которые не только будут иметь доверие местного населения, но также смогут завоевать доверие Израиля.
Ханна сказал, что он все еще верит, что этот план может стать реальным следующим шагом к обеспечению безопасности в секторе Газа, но призвал администрацию Трампа принять более прямую дипломатическую роль, опираясь на арабских, европейских и израильских партнеров, чтобы сделать это возможным.
Белый дом не ответил на вопросы Fox News Digital об этой информации.
Кэтлин Макфол - репортер Fox News Digital, покрывающий политику, новости США и мира.
