Лидеры 27 стран Европейского Союза в четверг подписали соглашение о предоставлении Украине нового пакета поддержки ее разрушенной войной экономики в размере 54 миллиардов долларов, несмотря на недели угроз со стороны Венгрии наложить вето на этот шаг.
Президент Европейского совета Шарль Мишель объявил о соглашении, достигнутом в первый час саммита, который он возглавлял в Брюсселе.
«У нас есть соглашение», — сказал Мишель в сообщении на X, ранее известном как Twitter. Он заявил, что соглашение "закрепляет устойчивое, долгосрочное и предсказуемое финансирование для Украины" и продемонстрировало, что "ЕС берет на себя лидерство и ответственность в поддержке Украины; мы знаем, что поставлено на карту".
Президент Украины Владимир Зеленский приветствовал это решение как «очень важное».
То, что Венгрия сняла свое вето, причем так быстро, стало неожиданностью. Накануне саммита премьер-министр Венгрии Виктор Орбан написал на X: «Мы будем отстаивать голос народа! Даже если бюрократы в Брюсселе будут нас шантажировать».
Орбан высказал решительные возражения против пакета финансовой помощи в декабре и заблокировал его принятие, а в последние дни он угрожал сделать то же самое. Правительство лидера-популиста вступило в спор с исполнительной комиссией ЕС по поводу предполагаемого отката Венгрии от демократии, в результате чего ему было отказано в части собственного финансирования.
В декабре 26 других лидеров согласились, что пакет стоимостью 54 миллиарда долларов будет действовать с 2024 по 2027 год. Они также согласились сделать Украину кандидатом на членство в ЕС, что Орбан неохотно принял.
Но финансовый пакет был частью пересмотра продолжающегося семилетнего бюджета ЕС, который требует единогласного одобрения.
Официальный представитель ЕС, попросивший не называть его имени, поскольку саммит продолжается, заявил, что лидеры согласились, что исполнительная власть блока, Европейская комиссия, предложит пересмотр бюджета через два года, если сочтет это необходимым. Подобный пересмотр не будет включать в себя возможность вето в будущем, добавил чиновник.
Спустя почти два года после вторжения России в Украину война остановилась, и экономика Украины отчаянно нуждается в поддержке. Но политическая борьба в ЕС и США лишила долгосрочный источник финансирования.
"Продолжение финансовой поддержки Украины со стороны ЕС укрепит долгосрочную экономическую и финансовую стабильность, что не менее важно, чем военная помощь и санкционное давление на Россию", - написал Зеленский в четверг на X.
На пути к встрече Несколько коллег-лидеров набросились на Орбана, обвинив его в шантаже и политических играх, которые подрывают поддержку Украины и разрушенной войной экономики страны.
Растет беспокойство по поводу того, что общественная поддержка продолжения вливания денег в Украину начала ослабевать, хотя победа России может поставить под угрозу безопасность всей Европы.
«Нет проблем с так называемой проблемой украинской усталости. У нас есть усталость Орбана сейчас в Брюсселе», - заявил журналистам в четверг премьер-министр Польши Дональд Туск. «Я не могу понять. Я не могу принять эту очень странную и очень эгоистическую игру Виктора Орбана».
Орбан, лидер ЕС, имеющий самые тесные связи с Россией, недоволен решением Европейской комиссии заморозить доступ его правительства к некоторым фондам блока из-за опасений по поводу предполагаемого отката демократии в Венгрии.
В ответ Венгрия наложила вето на заявления в ЕС по ряду вопросов. Орбан также экспортировал проблему в НАТО, до недавнего времени блокируя встречи на высоком уровне с Украиной. Будапешт также сдерживает заявку Швеции на членство в военной организации.
"Я не хочу использовать слово шантаж, но я не знаю, какое другое слово может подойти", - заявила журналистам премьер-министр Эстонии Кая Каллас по прибытии в штаб-квартиру ЕС.
«Венгрии нужна Европа», — сказала она, подчеркнув собственные экономические проблемы страны и высокие процентные ставки. «Он также должен изучить, что это значит для Венгрии, находясь в Европе».
Туск настаивал на том, что «не может быть места для компромисса по нашим принципам, таким как верховенство закона. И, конечно же, нет места для компромисса по украинскому вопросу». Недавно избранный польский лидер добавил об Орбане: "Если его позиции будут доминировать в Европе, то Украина наверняка проиграет".
Премьер-министр Ирландии Лео Варадкар заявил, что лидерам важно попытаться заключить сделку, которую поддерживают все 27 стран-членов, но в любом случае «мы не можем уйти без соглашения».
В конце концов лидеры прилетели в Брюссель со всей Европы, чтобы обсудить проблему, которая, судя по всему, была решена за считанные минуты.