В прошлом месяце президент Украины Владимир Зеленский посетил Соединенные Штаты, чтобы активизировать американскую поддержку защиты его страны от российского вторжения, которая продолжается уже третий год.
Во время своей поездки, которая, судя по всему, стала последним толчком перед ноябрьскими президентскими выборами, украинский лидер представил администрации Байдена свой так называемый «План победы», призванный заставить Россию прекратить войну. К несчастью для украинского народа, маловероятно, что план Зеленского восстановит мир в Украине. И вот почему:
Во-первых. В плане отсутствует реалистичное определение победы и жизнеспособная стратегия ее достижения. Президент Рейган в 1977 году описал свое видение победы в холодной войне с Советским Союзом своему доверенному лицу и советнику Ричарду Аллену: «Мы побеждаем, они проигрывают». Звучит просто.
Но в основе этого подхода лежала тщательно продуманная стратегия сдерживания, разработанная и реализованная Рейганом и его командой на протяжении многих лет. Эта стратегия состояла из ряда очень конкретных мер, направленных на повышение военной мощи Америки и оборонной экономики при одновременном ослаблении Советского Союза.
В отличие от плана Рейгана, план Зеленского представляет собой не что иное, как тот же старый призыв, который он использует уже более двух лет – больше американского и европейского оружия и разрешение наносить ракетные удары вглубь территории России. По данным Wall Street Journal, этот переформулированный запрос, в котором отсутствовала комплексная стратегия победы, оставил высокопоставленных чиновников США и Европы «не впечатленными».
То, что называют новым «конкретным» планом, не содержит четкого пути к победе в войне. Более того, определение победы над Россией, данное Зеленским, остается лишь принятием желаемого за действительное. В интервью, которое Зеленский дал журналу New Yorker во время своего визита, он признал, что «в моем мышлении не произошло никаких изменений» относительно полной победы Украины.
Он стремится к «справедливой» победе, которую он определяет как отвоевание всей территории Украины у России, включая Крым, и путь к членству Киева в НАТО. В настоящее время Россия контролирует примерно одну пятую территории Украины и оккупирует Крым уже десять лет.
Членство в НАТО для Украины, которое Россия рассматривает как часть периметра своей стратегической безопасности, было давней красной линией для Москвы. Это путинская версия доктрины Монро. Чтобы обеспечить его соблюдение, Путин начал эту войну. Поэтому, хотя чаяниям Зеленского и можно посочувствовать, на данный момент они недостижимы.
Второй. План Зеленского игнорирует реальность на местах. Россия добилась постепенного, но устойчивого прогресса на поле боя. Захватив в среду контроль над угледобывающим городом Угледар («дар угля») на востоке страны, российские войска продвигаются глубже в Покровск. Захват Покровска даст российским войскам стратегическое преимущество в захвате остальной части Донбасса. Покровск, центральный город, соединяющий семь различных автомобильных и железных дорог, используется Украиной для пополнения запасов своих войск.
Между тем, весь сентябрь Киев подвергался сильным бомбардировкам со стороны российских ракет и беспилотников. Россия выпустила по Украине 1300 иранских беспилотников «Шахед» — рекордное количество. В сентябре не проходило ни одного дня без удара беспилотника. По данным ООН, Россия разрушила 50% энергетической инфраструктуры Украины. С приближением зимы многие районы страны становятся непригодными для жизни, им не хватает воды, тепла и электричества.
Изменение нынешней ситуации – это монументальная задача, которую Украина не в состоянии решить. Даже американская разведка в своем недавнем докладе, просочившемся в газету New York Times, вероятно намеренно, признала, что даже если бы президент Байден позволил Украине использовать американские ракеты большой дальности для нанесения ударов по военным объектам в глубине России, это не изменило бы траекторию войну в фундаментальном смысле. Количество армейских тактических ракетных комплексов дальнего действия (ATACMS), поставленных Украине, недостаточно для выполнения этой задачи. Ни у США, ни у Европы нет лишних запасов или производственных мощностей, чтобы быстро нарастить свои истощающиеся арсеналы.
Ключевой фактор, который проигнорировали Зеленский и администрация Байдена-Харриса, касается неравенства в боевом потенциале между Россией и Украиной. Это совокупность количества вооружения, численности войск, оборонной экономики и производственных мощностей ВПК. Вот факты.
Третий. Украина значительно превосходит Россию по вооружению и численности. Есть причина, по которой Пентагон считает Россию «почти равным конкурентом», над которым даже вооруженные силы США будут бороться, потому что Россия, если бы США разместили силы на театре военных действий, весьма вероятно объединила бы силы с Китаем, Ираном и Северной Кореей. Корея. Каждая из этих трех стран поддерживает военные усилия России.
США просто не готовы к такой войне на нескольких театрах военных действий, говорится в недавно опубликованном докладе Комиссии по стратегии национальной обороны (NDS). Комиссия пришла к выводу, что «военным силам США не хватает как возможностей, так и возможностей, необходимых для уверенности в том, что они смогут сдерживать и побеждать в бою».
Именно поэтому Байден не позволил Зеленскому использовать американское оружие дальнего действия для нанесения ударов вглубь России. Байден прекрасно знает, что риск применения Путиным ядерного оружия и риск втягивания США в прямую войну с Россией реальны, что выявлено большим объемом разведывательных данных и подтверждено обширными военными играми, которые мы провели в разведывательном сообществе.
Четвертое. Рабочая сила также в подавляющем большинстве благоприятствует России. Из примерно миллиона убитыми и ранеными в этой войне украинцы потеряли примерно 480 тысяч, а россияне – 600 тысяч. Но население России в три раза больше населения Украины, что позволяет Путину вести войну на истощение до последнего украинца.
Поскольку Украина истекает кровью, а средний возраст украинского солдата, сражающегося с Россией, достиг 43-45 лет, Россия уже выставила на 15% больше сил, чем в начале войны, по данным той же Комиссии НСР. отчет. В сентябре Путин своим указом приказал еще раз (третье с начала войны) увеличить численность российских вооруженных сил, добавив 180 тысяч военнослужащих.
В российских вооруженных силах сейчас 2,38 млн человек, из них 1,5 млн — военнослужащие. (Для сравнения, по состоянию на 30 июня 2024 года в вооруженных силах США насчитывается около 1,3 миллиона действующих военнослужащих и 738 000 членов резерва и Национальной гвардии.) А буквально на прошлой неделе Путин одобрил закон, предоставляющий иммунитет осужденным, которые вступают в армию и направляются в бой в Украине.
Пятое. Россия также превосходит Украину, когда дело касается оборонной экономики. По данным Европейского парламента, ВВП Украины упал почти на 30% в 2022 году в результате российского вторжения. Хотя налоговые поступления упали, общие расходы выросли на 270% с 2021 по 2023 год, при этом резко возросли расходы на оборону и безопасность. В августе Украина едва избежала дефолта по своим долгам, когда SandP Global понизила кредитный рейтинг Украины до «выборочного» дефолта в ожидании вступления в силу реструктуризации коммерческого долга в иностранной валюте.
По подсчетам МВФ, если Украина будет вести интенсивную войну еще на один год дольше, чем до конца 2024 года, уровень ее государственного долга, который в настоящее время составляет почти 100%, достигнет почти 140% ВВП. В ближайшие годы Украина будет по-прежнему зависеть от внешней финансовой поддержки, причем наибольшая доля финансирования должна будет поступать от официальных кредиторов, таких как ЕС и США.
Россия тем временем значительно увеличила свои расходы на оборону. , который вырос до 7,5% ВВП. Путин перевел российскую армию и экономику на военную основу за семь лет до вторжения, ссылаясь на правовой режим, называемый «особым периодом». В результате производственные планы по производству гражданской продукции были переориентированы на производство боеприпасов и военной техники; фабрики теперь работают круглосуточно и без выходных в обязательные три смены; а цепочки поставок были переработаны, чтобы избежать западных санкций. Поскольку военно-промышленный комплекс стимулирует экономику, в 2024 году 29% федерального бюджета России будет потрачено на национальную оборону.
Бывший президент Трамп подвергся критике за отказ сказать во время дебатов с Камалой Харрис, хочет ли он, чтобы Украина выиграть войну с Россией. Но Трамп не боится, что люди, выдающие желаемое за действительное, назовут его «апологетом Путина». В отличие от команды Байдена-Харриса и многих бюрократов, работающих в правительстве США, Трамп — успешный бизнесмен, живущий в реальном, а не воображаемом мире. Он понимает «искусство возможного» – чего мы можем достичь (возможного) при наличии имеющихся ресурсов, а не того, чего хотим (иногда невозможно).
Как стратегический мыслитель, придерживающийся школы реальной политики, Трамп полностью понимает сложный мир геополитики. Поэтому его действия основаны на рациональных расчетах, а не на эмоциях.
Именно поэтому Трамп ответил модераторам дебатов: «Я хочу, чтобы война прекратилась». Владимиру Зеленскому и всем, кто заинтересован в спасении Украины от полного разрушения, следовало бы прислушаться к мудрости Трампа.
Тем не менее, госсекретарь Энтони Блинкен на заседании Совета Безопасности ООН в прошлом месяце заявил, что не сомневается, что Украина может выиграть войну.
Ребека Коффлер — аналитик военной разведки и независимый автор редакционных статей. Она автор «Путинской пьесы»; Регнери 2021 и ведущий подкаста «Censored But Not Silenced». Ребекка также является автором книги «Американские большевики: преследование Дональда Трампа и советизация Америки»; Post Hill Press, 12 ноября 2024 г. Twitter: @rebekah0132