Участники переговоров достигли исторической договоренности на конференции ООН по биоразнообразию рано утром в понедельник, которая представляет собой наиболее значительные усилия по защите земель и океанов мира и предоставлению необходимого финансирования для сохранения биоразнообразия в развивающемся мире.
Глобальная вступает в силу в тот день, когда Конференция Организации Объединенных Наций по биоразнообразию, или COP15, должна завершиться в Монреале. Китай, председательствующий на этой конференции, опубликовал в воскресенье новый проект, который придал порой спорным переговорам столь необходимый импульс.
"У нас в руках пакет документов, который, как я думаю, все работают вместе, чтобы остановить и обратить вспять утрату биоразнообразия и поставить биоразнообразие на путь восстановления на благо всех людей в мире», — заявил делегатам министр окружающей среды Китая Хуан Рунцю перед тем, как пакет был принят под восторженные аплодисменты незадолго до рассвета. «Мы можем по-настоящему гордиться».
Самой важной частью соглашения является обязательство защитить 30 % земельных и водных ресурсов, которые считаются важными для биоразнообразия, к 2030 году, известное как 30 %. на 30. В настоящее время 17 % наземных и 10 % морских территорий находятся под охраной.
Сделка также предусматривает привлечение к 2030 году 200 млрд долларов на биоразнообразие из ряда источников и работу над поэтапным отказом или реформированием субсидий. это может дать природе еще 500 миллиардов долларов. В рамках пакета финансирования предлагается увеличить к 2025 году по крайней мере до 20 миллиардов долларов в год деньги, которые идут в бедные страны. К 2030 году эта цифра будет увеличиваться до 30 миллиардов долларов в год.
Финансирование возникло в конце переговоров и могло сорвать соглашение. Несколько африканских стран задержали окончательную сделку почти на девять часов. Они хотели создать новый фонд для сохранения биоразнообразия, но согласились создать его в рамках ранее существовавшего Глобального экологического фонда.
«Создание фонда в рамках ГЭФ — лучший способ получить что-то немедленное и эффективное. », — сказал Кристоф Бешю, министр экологического перехода Франции, который возглавлял делегацию, добавив, что для создания совершенно нового фонда потребовалось бы несколько лет, и он лишил бы развивающиеся страны немедленных денежных средств для сохранения биоразнообразия.
Тогда, согласно соглашению, должна была быть принята, Конго встало и заявило, что выступает против сделки, потому что не учредило специальный фонд биоразнообразия, чтобы предоставить развивающимся странам 100 миллиардов долларов к 2030 году.
Хуанг сместил оппозицию и были приняты документы, составляющие основу. Юрисконсульт конвенции постановил, что Конго никогда официально не возражала против документа. Несколько других африканских стран, в том числе Камерун и Уганда, безрезультатно встали на сторону Конго и заявили, что подадут жалобу.
"Многие из нас хотели большего в тексте и больших амбиций, но мы получили амбициозный пакет. », — заявил министр окружающей среды и изменения климата Канады Стивен Гильбо. «У нас 30 на 30. Кто бы мог подумать шесть месяцев назад, что мы сможем 30 на 30 в Монреале? У нас есть соглашение остановить и обратить вспять утрату биоразнообразия, работать над восстановлением, сократить использование пестицидов. Это огромный прогресс. ."
Бешу из Франции назвал это "исторической сделкой".
"Это не маленькая сделка. Это сделка с очень точными и количественными целями на пестицидов, о сокращении потери видов, об устранении плохих субсидий», — сказал он. «Мы удвоим до 2025 года и утроим до 2030 года финансирование биоразнообразия».
Министры и правительственные чиновники примерно из 190 стран в основном согласились с тем, что защита биоразнообразия должна быть приоритетом, и многие сравнивают эти усилия с переговорами по климату. который завершился в прошлом месяце в Египте.
Изменение климата в сочетании с утратой среды обитания, загрязнением и развитием нанесли удар по биоразнообразию мира: по одной из оценок 2019 года предупреждалось, что миллиону видов растений и животных грозит исчезновение в ближайшие десятилетия. уровень потерь в 1000 раз больше, чем ожидалось. В отчете говорится, что люди регулярно используют около 50 000 диких видов, и 1 из 5 человек из 8-миллиардного населения мира зависит от этих видов в плане пропитания и дохода.
Но они почти две недели пытались договориться о как выглядит эта защита и кто за нее будет платить.
Финансирование было одним из самых спорных вопросов, поскольку в среду делегаты из 70 стран Африки, Южной Америки и Азии отказались от участия в переговорах. Они вернулись через несколько часов.
Бразилия, выступая от имени развивающихся стран в течение недели, заявила в своем заявлении, что необходимо создать новый механизм финансирования, посвященный биоразнообразию, и что развитые страны ежегодно выделяют 100 миллиардов долларов в виде финансовых грантов для развивающихся странах до 2030 года.
«Все элементы баланса недовольства, который является секретом достижения согласия в органах ООН», — Пьер дю Плесси, переговорщик от Намибия, которая помогает координировать африканскую группу, сообщила Associated Press перед голосованием. «Каждый получил то, что хотел, но не обязательно все, что хотел».
Были сторонники концепции, которые говорили, что она не оправдала себя в нескольких областях.
Общество охраны дикой природы и другие экологические группы были обеспокоены тем, что сделка откладывает до 2050 года цель предотвращения вымирания видов, сохранения целостности экосистем и поддержания генетического разнообразия в популяциях. Они опасаются, что сроков недостаточно для амбиций.
Некоторые сторонники также хотели более жестких формулировок в отношении субсидий, которые делают продукты питания и топливо такими дешевыми во многих частях мира. В документе содержится призыв только к 2025 году определить субсидии, которые могут быть реформированы или упразднены, и работать над их сокращением к 2030 году.
"Новый текст представляет собой смешанный пакет", – Эндрю Дойц, директор по глобальной политике, учреждениям. и финансирование природоохранной деятельности The Nature Conservancy. «Он содержит некоторые сильные сигналы о финансах и биоразнообразии, но не может продвинуться дальше целей, поставленных 10 лет назад, с точки зрения устранения факторов утраты биоразнообразия в производственных секторах, таких как сельское хозяйство, рыболовство и инфраструктура, и, таким образом, все еще рискует стать полностью трансформационным». /p>
