ЭКСКЛЮЗИВ: В то время как израильские бульдозеры сравняли с землей строения в штаб-квартире БАПОР во вторник, после того как Израиль в прошлом году принял закон, запрещающий деятельность агентства на израильской территории, новый документальный фильм проливает свет на противоречивое агентство ООН из-за его тесных связей с террористами ХАМАСа и слабого контроля, позволяющего преподавать антисемитизм поколениям своих учеников.
Комиссар-генерал БАПОР Филипп Лаззарини осудил действия против зданий БАПОР, назвав это нарушением международного права, в то время как израильские официальные лица заявили, что комплекс не использовался активно и что снос был произведен в соответствии с израильским законодательством.
Это событие произошло через несколько недель после того, как Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за продление мандата БАПОР до 2029 года, несмотря на растущее противодействие и воздержавшиеся голоса нескольких западных стран. Продление последовало за месяцами споров вокруг агентства после того, как израильские власти предоставили видеозаписи, на которых видно, как сотрудники БАПОР участвуют в резне 7 октября 2023 года под руководством ХАМАСа. Эти обвинения все еще расследуются, и БАПОР заявило, что уволило нескольких сотрудников после этих заявлений.
В ходе войны в Газе израильские военные также обнаружили оружие, входы в туннели и другую инфраструктуру ХАМАСа в учреждениях БАПОР, включая школы.
Fox News Digital сообщила на прошлой неделе, что БАПОР США признало сообщения о том, что администрация Трампа рассматривает возможность обозначения БАПОР как иностранной террористической организации, и что официальные лица агентства призвали сотрудников аппарата Конгресса выступить против этого шага.
В прошлом октябре государственный секретарь Марко Рубио, беседуя с журналистами в Израиле, повторил политику администрации Трампа в отношении ООН и БАПОР. "Организация Объединенных Наций здесь. Они на местах. Мы готовы работать с ними, если они смогут обеспечить работу, но не с БАПОР. БАПОР стала дочерней структурой ХАМАСа".
Новый документальный фильм под названием "UNraveling UNRWA" ("Распутывая БАПОР") теперь привлекает новое внимание к структуре, истории и политической роли агентства.
Фильм исследует БАПОР от ее создания в 1949 году до ее деятельности сегодня. В нем представлены интервью с беженцами, арабскими и израильскими голосами, а также бывшими сотрудниками БАПОР.
Участники фильма утверждают, что БАПОР долгое время продвигала резолюцию 194 Генеральной Ассамблеи ООН, меру 1948 года, которую палестинцы интерпретируют как предоставление беженцам и их потомкам права на возвращение в дома на территории Израиля, — идею, которая, как показывает документальный фильм, способствовала сохранению статуса беженца, а не его разрешению.
Златко Зигич, бывший директор агентства ООН по миграции с 1997 по 2017 год, говорит в фильме, что "проблема БАПОР — это концепция бесконечной борьбы палестинцев за возвращение", добавляя, что сохранение права на возвращение в Израиль "стало инструментом для увековечения конфликта".
В документальном фильме также представлены сцены, снятые в школах БАПОР, показывающие уроки в классе, на которых детей учат, что однажды они вернутся на землю внутри Израиля. В одной из сцен, представленных в фильме, евреи называются "волками", и учитель спрашивает учеников начальной школы: "Что евреи сделали с нами?" — прежде чем сказать им, что они были изгнаны и депортированы, что их семьи были убиты, и они должны быть благодарны БАПОР, которая построила для них лагеря беженцев.
В интервью Fox News Digital бывший юридический советник БАПОР Джеймс Линдси, который также появляется в фильме, сказал, что эта динамика лежит в основе того, что он считает системной проблемой.
"Основная проблема надзора связана, я почти уверен, скорее всего, с местным уровнем, где местные власти, в данном случае мы говорим о Газе, то есть о ХАМАСе", — сказал Линдси. "Люди, работающие в БАПОР, подчиняются, да, БАПОР, но они еще более важным образом подчиняются местным властям", в данном случае ХАМАСу.
Линдси сказал, что, хотя правительства-доноры могут видеть подробную документацию и отчетность, реальность на местах может выглядеть совсем иначе.
Он сказал, что руководство БАПОР исторически не пыталось запретить членам ХАМАСа работать, утверждая, что организация рассматривала ХАМАС как часть палестинской политической жизни.
"БАПОР не прилагала никаких усилий, чтобы не допустить ХАМАС", — сказал Линдси. "Позиция комиссаров-генералов заключалась в том, что у БАПОР нет проблем с ХАМАСом".
Он описал среду, в которой местный персонал и подрядчики подвергались сильному давлению со стороны ХАМАСа, что создавало стимулы выполнять требования, а не рисковать возмездием.
"Если ХАМАС приходит к вам и говорит, что им, возможно, нужно 5% бетона, который вы используете, или, может быть, вам нужно показать, что было распределено на 5% больше еды, чем на самом деле, вы не откажете", — сказал он. "Если вы не сделаете то, что говорит ХАМАС, вас не уволят. С вами случится что-то очень плохое".
Линдси сказал, что эти реалии редко доходят до старших международных сотрудников, которые составляют лишь небольшую часть персонала БАПОР в Газе.
"В Газе речь идет примерно о 12 000–13 000 сотрудников, из которых, возможно, 25 являются настоящими международными сотрудниками", — сказал он.
Он сказал, что со временем многие гуманитарные работники развили то, что Госдепартамент США называет "клиентитом" (clientitis) — явление, при котором гуманитарные организации начинают политически идентифицировать себя с населением, которому они служат.
"Гуманитарные организации начали отождествлять себя с людьми, которым они оказывают гуманитарную помощь", — сказал Линдси. "В данном случае это означает идентификацию с одним из направлений палестинской политической сцены, которым является ХАМАС".
Линдси сказал, что изначально он верил, что БАПОР можно реформировать, но позже пришел к выводу, что структура агентства делает значимые реформы невозможными.
"Ее нельзя реформировать в том смысле, что ей не позволяют проводить реформы правительственные люди, отвечающие за нее", — сказал он. "Также трудно реформировать БАПОР, потому что члены БАПОР стали тем, что Госдепартамент называет клиентитом".
Он также раскритиковал подход агентства к образовательному контенту, заявив, что учителя в школах БАПОР подвергались тем же угрозам и принуждению, что и другой персонал.
"Что будут делать люди под властью такого убийственного тоталитарного правительства, как ХАМАС?" — сказал Линдси. "Они не будут рисковать".
После недавнего голосования Генеральной Ассамблеи о продлении мандата БАПОР Линдси сказал, что агентство рассматривает результат как вотум доверия, но отметил, что противодействие растет.
"В 2022 году был один голос против продления мандата и 10 воздержавшихся", — сказал он. "В последний раз было 10 голосов против и 18 воздержавшихся. Движение направлено против БАПОР из-за вещей, которые стали известны за последние несколько лет, особенно после 7 октября 2023 года".
Он добавил, что хотя БАПОР пользуется широкой поддержкой среди государств-членов ООН, эти страны не являются основными спонсорами агентства.
"Подавляющее большинство стран в ООН являются антизападными и, конечно, про-БАПОР", — сказал Линдси. "Но доноры — это те, кто имеет значение, потому что все деньги поступают от добровольных пожертвований, в основном от западных стран, тех же стран, которые начинают нервничать. И это, я думаю, реальная угроза существованию БАПОР".
Эфрат Лахтер — журналист-расследователь и военный корреспондент. Ее работа привела ее в 40 стран, включая Украину, Россию, Ирак, Сирию, Судан и Афганистан. Она является лауреатом стипендии Knight-Wallace Fellowship for Journalism 2024 года. За Лахтер можно следить в X @efratlachter.
