Трамп и администрация идеологически привержены тарифам, говорит Марта Нортон
Главный инвестиционный стратег Empower Марта Нортон обсуждает решение Верховного суда США об отмене тарифов президента Дональда Трампа в программе «The Claman Countdown».
Решение Верховного суда, отменившее тарифы администрации Трампа, введенные в условиях объявления экономического чрезвычайного положения, может открыть дорогу для возврата миллиардов долларов тарифов бизнесу, хотя в решении не указан процесс обработки этих возвратов.
Верховный суд постановил, что тарифы президента Дональда Трампа, введенные в соответствии с Законом о полномочиях в условиях международной экономической чрезвычайной ситуации (IEEPA), являются незаконными, поскольку базовый закон не уполномочивает президента вводить тарифы.
Отмена тарифов возвращает вопрос в суды низшей инстанции, которые могут высказаться по процессу возврата средств. Однако компании уже могут подавать «исправления после подачи декларации» в Таможенную и пограничную службу (CBP), которая собирает тарифы для Министерства внутренней безопасности, перечисляемые в Министерство финансов, в то время как Апелляционный суд по международной торговле США (CIT) обладает полномочиями по рассмотрению апелляций.
Майк Снарр, партнер BakerHostetler и сопредседатель международной торговой практики фирмы, заявил FOX Business: «Хотя сегодняшнее мнение Верховного суда не затрагивало напрямую вопрос о возврате средств, в большинстве случаев компаниям следует добиваться возврата через административные процессы Таможенной и пограничной службы США.
Решение Верховного суда не описывало процесс возврата тарифов, хотя у бизнеса, уплатившего тарифы, есть существующие варианты. (Цянь Вэйчжун/VCG via Getty Images)
«Для товаров, ввезенных за последние 10 месяцев, импортеры могут попросить таможенных брокеров исправить таможенные декларации для возврата недавно уплаченных тарифов по IEEPA. Для более ранних поставок импортеры должны подавать протесты в установленные законом сроки», — добавил Снарр.
«Если протесты будут отклонены, импортеры должны добиваться судебного пересмотра в Апелляционном суде по международной торговле США с требованием перерасчета. CIT прямо подтвердил, что обладает полномочиями проводить ликвидацию в таких обстоятельствах».
Процесс подачи и рассмотрения апелляций на возврат тарифов может оказаться сложным как для бизнеса, так и для органов, обрабатывающих претензии и апелляции, из-за огромного объема тарифов по IEEPA, собранных с множества компаний с момента их введения в прошлом году.
Оценки суммы тарифов, собранных по IEEPA, которые могут подлежать возврату, превышают 150 миллиардов долларов. Беспартийный Фонд налоговой политики оценил эту цифру примерно в 150 миллиардов долларов, в то время как оценка бюджетной модели Penn-Wharton составила 175 миллиардов долларов. Анализ JPMorgan предположил диапазон от 150 до 200 миллиардов долларов.
Министр финансов Скотт Бессент заявил в прошлом месяце, что у Министерства финансов есть средства для выплаты возвратов тарифов, если это потребуется, хотя процесс может оказаться длительным. (Fabrice Coffrini/AFP via Getty Images)
Крис Десмонд, партнер практики по таможенному праву и международной торговле PwC, заявил: «Помимо правовых последствий, реальная проблема сейчас — операционная», добавив, что компаниям необходимо будет «быстро смоделировать, какие тарифы по IEEPA могут быть возвращены, и оценить свою возможность, поскольку любой процесс возврата, вероятно, будет сильно перегружен».
«Таможенные брокеры окажутся под значительным давлением, с ограниченными возможностями для управления всплеском исправлений после подачи деклараций и протестов от тысяч импортеров», — пояснил он. «Даже там, где возврат тарифов может быть доступен, многие компании столкнутся с ограничениями внутренних ресурсов. Команды по таможенному и торговому соответствию уже перегружены управлением ежедневными подачами, правоприменительной деятельностью и постоянными изменениями тарифов».
Десмонд сказал, что, учитывая необходимость проведения детальных проверок записей, координации с брокерами и сжатые процессуальные сроки, компании, которые «недооценивают этот объем работы, рискуют задержками в своих финансовых отчетах и создают потенциальные проблемы с соответствием, если они запрашивают возврат по неправильным тарифным позициям».
Тим Брайтбилл, сопредседатель международной торговой практики Wiley, отметил, что «более 1000 исков уже подано в Апелляционный суд по международной торговле США в попытке обеспечить возврат тарифов в случае решения Верховного суда против тарифов по IEEPA».
Президент Дональд Трамп раскритиковал Верховный суд и заявил, что вопрос о возвратах может рассматриваться в судах годами. (Kent Nishimura/Reuters)
Трамп заявил на пресс-конференции в пятницу, что решение Верховного суда было «глубоко разочаровывающим», и раскритиковал высший суд за то, что он не затронул вопрос о возврате тарифов в решении.
«Полагаю, это будут судиться следующие два года. Итак, они выносят это ужасное, дефектное решение, совершенно дефектное. Это как будто написано не умными людьми. И что они делают, они даже не говорят об этом», — сказал Трамп.
Министр финансов Скотт Бессент обсуждал потенциальные возвраты тарифов в интервью Reuters в прошлом месяце.
«Это не будет проблемой, если нам придется это сделать, но я могу сказать вам, что если это произойдет — а я не думаю, что произойдет — это будет просто корпоративное разбазаривание денег», — сказал Бессент. «Costco, которая судится с правительством США, они что, вернут деньги своим клиентам?»
Бессент добавил, что процесс выплаты возвратов тарифов может занять значительное время, заявив: «Мы не говорим, что все деньги уйдут за один день. Вероятно, в течение недель, месяцев, может занять больше года, верно?»
