Вокруг 1212 года мальчик проповедовал детям во Франции, что они должны взять крест и следовать за ним в Святую Землю. Тысячи детей последовали за ним. Ни один не достиг Иерусалима. Большинство сдались еще до того, как покинули Европу. Другие попали в кораблекрушение или были проданы в рабство в исламском халифате Туниса.
Столетия спустя содействие администрации Байдена в массовом нелегальном въезде несопровождаемых детей-иностранцев (UAC) и передача их в руки непроверенных взрослых привели к страданиям еще большего масштаба.
Семя было посеяно годы назад. Как написала бывший сотрудник Службы гражданства и иммиграции США Лора Рис, закон 2008 года под названием Закон о защите жертв торговли людьми (TVPRA) создал стимулы для "подстрекательства родителей отправлять своих детей через границу без сопровождения, чтобы получить иммиграционные льготы и закрепиться в США, чтобы, возможно, позже могли последовать их семьи."
В начале 2000-х годов на границе встречалось от 4 800 до 8 200 UAC в год. После TVPRA цифры возросли, достигнув 68 000 в 2014 году.
Под руководством Байдена федеральные агентства стали последним звеном в международном контрабандном бизнесе, который перевез миллионы недопущенных иностранцев в США со всего мира, включая 550 000 несовершеннолетних. Как свидетель-эксперт Тара Родас сообщила комитету по национальной безопасности Палаты представителей в ноябре 2024 года, "преступные спонсоры обманывают правительство США, используя эту программу правительства как логистическое звено в своей торговой операции."
В то время как нелегальные иностранные родители и эксплуатирующие рабочую силу работодатели оплачивали подготовку UAC к пересечению границы США, часто это были наши налоговые доллары, которые приводили их внутрь страны и передавали их в руки едва проверенных взрослых спонсоров.
Недопущенные UAC из стран дальше Мексики, которые пытаются нелегально въехать в США, становятся ответственностью Управления по делам здравоохранения и социального обеспечения (HHS) Офиса по переселению беженцев (ORR).
Под руководством Байдена дети были переданы предполагаемым спонсорам в течение нескольких дней. Проверка личности спонсоров была непростительно недостаточной. HHS передавал детей спонсорам, с которыми их не связывали кровные узы, и разрешал взрослым спонсорам отправлять фотографии документов удостоверения личности вместо личного присутствия. После размещения с спонсорами мало кто следил за благополучием детей.
В феврале 2024 года инспекторский отчет HHS рассмотрел 342 из 16 790 UAC, которых они отпустили к родителям или спонсорам в марте и апреле 2021 года. В 16% случаев не было доказательств того, что были проведены обязательные проверки безопасности спонсоров. Почти каждый пятый UAC был "передан спонсорам с ожидающими проверками отпечатков пальцев FBI или реестрами детского насилия и заброшенным рассмотрением" - и когда результаты поступали, файлы не обновлялись. В трети случаев представленные спонсорами документы удостоверения личности "поднимали вопросы о читаемости" - мягким способом сказать, что ORR не мог разобрать их должным образом для подтверждения их действительности.
Что, если спонсоры не заботились о детях или эксплуатировали их? Никто не знал. Следование ORR заключалось, в большинстве случаев, только в телефонном звонке.
В 22% случаев, которые исследовало HHS, "ORR не проводило своевременные звонки по безопасности и благополучию", а в других 18% случаев они не документировали эти звонки в делах. Это было в начале 2021 года - и количество UAC стало еще хуже в последующие годы при Байдене. Как показывает эта диаграмма, каждый год с 2021 по 2024 год было задержано более 100 000 UAC при незаконном въезде - почти все они были бы отпущены в США.
В соответствии с нашими иммиграционными законами, UAC должны быть высланы, если им не предоставлено убежище или иная защита. Но невероятно, что ICE не выдавал Уведомления о появлении в иммиграционном суде более чем 291 000 UAC, которых они отпустили между 2019 и 2024 годами, по данным Инспектора по вопросам национальной безопасности. И когда это делали, более 43 000 из них не являлись на слушание.
"Нью-Йорк Таймс сообщила", что "[м]игрантские дети оказались работающими на опасных промышленных предприятиях в нарушение законов о детском труде по всей стране - на мясоперерабатывающих заводах, фабриках, строительных площадках и в других местах... Некоторые были тяжело ранены или убиты."
После прекращения программы "поймай и выпусти" на границе администрация Трампа сейчас исправляет ущерб, нанесенный за четыре года беспечности и небрежности. Это означает не только арест, задержание и депортацию взрослых нелегальных иностранцев, но также поиск тысяч UAC, о которых HHS потерял след. Цель - вернуть как можно больше детей к их родителям, желательно в их родные страны. На данный момент администрация Трампа нашла 13 000 UAC, которые были потеряны.
Сегодня ORR требует правильной идентификации с помощью отпечатков пальцев, фотографий, образцов ДНК, а также проверки анкет и финансовых документов до того, как они отпустят детей. Иностранные взрослые в США, у которых есть ожидающие заявки на убежище - даже фиктивные или мошеннические, которые в конечном итоге останутся безуспешными - все равно могут забрать своих детей из ORR и сохранить опеку до завершения иммиграционного процесса семьи. Многие этого не делают, потому что они на самом деле не родственники. Или они боятся процесса, потому что находятся здесь нелегально и даже не предпринимали базовых шагов для легализации своего статуса.
Теперь, когда ORR строго проверяет личности родителей и спонсоров, среднее время пребывания детей в опеке ORR увеличилось с нескольких недель до месяцев. Это свидетельствует о том, насколько низкими были стандарты проверки спонсоров в последние четыре года. Многие подростки, приехавшие сюда поработать, оставив своих родителей за границей, предпочитают вернуться домой, а не оставаться дольше в опеке ORR.
Федеральный закон требует, чтобы правительство "обеспечивало безопасное репатрирование несопровождаемых иностранных детей в Соединенные Штаты." Это должно быть приоритетом сейчас. Затем Конгресс должен закрыть уязвимости в законодательстве об UAC и вернуть ответственность за опеку из HHS обратно в DHS, чтобы никогда больше дети не оказывались в опасности и не попадали между политиками иммиграционной системы, распределенной между слишком многими федеральными агентствами.
Саймон Ханкинсон - старший исследователь в Центре по безопасности границы и иммиграции Фонда "Наследие" и автор "Десяти Пробужденных Заповедей (которые вы не должны подчиняться)" из издательства Academica Books.
