Поскольку Израиль и «Хезболла» заключили хрупкое соглашение о прекращении огня, вновь всплывают вопросы о неспособности миротворцев Организации Объединенных Наций (ООН) обеспечить соблюдение резолюции 1701 Совета Безопасности ООН и о том, будет ли их дальнейшее присутствие продолжать благоприятствовать террористической группировке, поддерживаемой Ираном.
Перемирие, заключенное при посредничестве США и Франции, вступило в силу 27 ноября и направлено на прекращение продолжавшегося более года конфликта между Израилем и «Хезболлой». По его условиям, «Хезболла» обязана уйти к северу от реки Литани, а израильские войска выведутся из южного Ливана в течение 60 дней. Соглашение знаменует собой важный шаг, но сталкивается с немедленными проблемами, поскольку обе стороны обвиняют друг друга в нарушениях. На этом фоне роль Временных сил Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ) подвергается новому пристальному вниманию.
В понедельник «Хезболла» выпустила два снаряда по горе Дов, обвиняя Израиль в нарушении режима прекращения огня. Отвечая на запуски, премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил на иврите в эфире X: «Огонь «Хезболлы» по горе Дов представляет собой серьезное нарушение режима прекращения огня, и Израиль ответит силой. Мы полны решимости продолжать обеспечивать соблюдение режима прекращения огня и реагировать к любому нарушению со стороны Хезболлы – будь то незначительное или серьезное».
Соглашение о прекращении огня реализуется под руководством комитета пяти стран по мониторингу во главе с США для наблюдения за процессом деэскалации – договоренности, которую посланник США Амос Хохштейн назвал «меняющим правила игры» в решении давних проблем. ограничения.
Джавед Али, бывший сотрудник контртеррористической службы США и доцент Школы государственной политики Джеральда Р. Форда Мичиганского университета, подчеркнул проблемы, с которыми сталкиваются ВСООНЛ в обеспечении соблюдения резолюции 1701 Совета Безопасности ООН. вероятно, снова проявится в соответствии с пересмотренной резолюцией 1701 СБ ООН, хотя в этой текущей версии и Ливанской армии, и ВСООНЛ будет поручено контролировать выполнение резолюции. и обеспечение того, чтобы «Хезболла» не смогла нарушить свои условия или восстановить оперативную инфраструктуру к югу от реки Литани, которая может снова угрожать Израилю».
Али также указал на исторические неудачи миротворческой деятельности ООН, например, в Сомали, Руанде и на Балканах, в качестве предостерегающих примеров. «В прошлые десятилетия были и другие примеры ограничений миротворческих элементов ООН в предотвращении возникновения или резкой эскалации вооруженного конфликта между комбатантами в таких же небольших странах со сложными этническими, племенными или религиозными разногласиями».
В документальном фильме, снятом в деревне Хула на юге Ливана за несколько недель до прекращения огня, запечатлены израильские солдаты резерва, которые осторожно передвигались от дома к дому, очищая каждую комнату по мере продвижения через опорный пункт Хезболлы. Внезапно разразилась стрельба, вынудив солдат укрыться, поскольку террористы «Хезболлы» открыли по ним огонь из близлежащих домов. Перестрелка усилилась, пули пронзили воздух, когда неожиданное зрелище ошеломило солдат: колонна ВСООНЛ въехала прямо в поле боя.
Белый автомобиль ООН пересек дорогу, отделяющую израильских солдат от боевиков «Хезболлы», и остановился среди дыма и хаоса. Миротворец ВСООНЛ вышел, по-видимому, не обращая внимания на опасную для жизни битву, развернувшуюся вокруг него. «Это была полная неожиданность. Солдаты ЦАХАЛа были шокированы», - сказал Итай Ангел, израильский журналист, работающий в Силах обороны Израиля (ЦАХАЛ). «Время прибытия конвоя, а также его маршрут заставили солдат заподозрить координацию с «Хезболлой».
Ангел, ветеран войны, репортер израильской телепрограммы «Увда», описал странную сцену. «Я не впервые был в Хуле. Я задокументировал битву здесь во время Второй ливанской войны 18 лет назад, но на этот раз все было хуже», - сказал он. «Каждый второй или третий дом в деревне был забит оружием – РПГ, ракетами, туннелями – и все это было направлено на штурм израильских деревень всего в нескольких километрах от них».
Пока бушевала битва, Ангел стал свидетелем разочарования солдат присутствием ВСООНЛ. «Они им не доверяют», — сказал он Fox News Digital. «Один солдат даже сказал мне: «Если мы оставим эти деревни под управлением ВСООНЛ, все вернется к тому, как было раньше — ничего не изменится».
Представитель ЦАХАЛа рассказал Fox News Digital, что за 14 месяцев во время боевых действий в Южном Ливане: «Мы видели, как «Хезболла» использовала конвои ООН, чтобы приблизиться к границе – машина «Хезболлы» только что въехала в колонну и последовала за ней, чтобы безопасно собрать разведданные. Камеры, которыми управляет «Хезболла», даже были найдены на заборах объектов ВСООНЛ. В одном случае мы обнаружили массивный туннель всего в нескольких метрах от базы ВСООНЛ. Подумайте о шуме и усилиях, необходимых для рытья туннеля в камне - невозможно, чтобы они не знали».
Бывший боец спецподразделения ЦАХАЛа, пожелавший остаться неизвестным, рассказал, что он стал свидетелем во время службы на юге Ливана. «Мы видели ВСООНЛ с одной стороны и Хезболлу всего в нескольких метрах с другой», - сказал он. "Со временем "Хезболла" стала смелее, ставя палатки прямо на границе. Все играли в эту игру - они знали, что "Хезболла" была там, свободно ходила среди них. И ничего не было сделано".
ВСООНЛ отреагировали на критику, подчеркнув свой ограниченный мандат. «Выполнение резолюции 1701 является обязанностью сторон, Ливана и Израиля», - заявила Андреа Тенети, представитель ВСООНЛ. «ВСООНЛ поддерживают выполнение сторонами, отслеживают и сообщают о нарушениях. У нас нет мандата ни обеспечивать соблюдение резолюции, ни разоружать Хезболлу силой».
Представитель указал на беспрецедентный период стабильности с 2006 по 2023 год как на свидетельство вклада ВСООНЛ, несмотря на то, что обе стороны не выполнили свои обязательства. ВСООНЛ признали, что распространение оружия вне государственного контроля на юге Ливана остается нарушением резолюции 1701, добавив: «Удаление несанкционированного оружия может быть достигнуто только путем полного выполнения резолюции 1701. Военного решения не существует».
«С момента принятия резолюции 1701 СБ ООН «Хезболла» успешно обходила почти все ее условия», — сказал Али Fox New Digital, добавив: «Таким образом, группировка смогла создать укреплённые бункеры, тайники с оружием, командные пункты для мобильных боевые отряды и огневые позиции для ракет, минометов и других снарядов, используемых для нападения на израильские гражданские и военные объекты, число которых резко возросло после 7 октября. 2023. Судя по всему, ВСООНЛ мало что сделали для предотвращения этого наращивания оперативной деятельности или предотвращения эскалации атак Хезболлы после 7 октября».
После нападения Хамаса на Израиль 7 октября «Хезболла» открыла еще один фронт войны вдоль северной границы, запустив сотни ракет, противотанковых ракет и БПЛА по израильской территории. Вызывает тревогу тот факт, что многие из этих атак были совершены вблизи баз ВСООНЛ. «Более 430 снарядов «Хезболлы» упали в аванпостах ВСООНЛ и вокруг них», - сообщил военный представитель ЦАХАЛа. «Тем не менее, ООН только дважды прямо назвала Хезболлу ответственной за эти нападения».
«Действия как ЦАХАЛа, так и «Хезболлы» подвергают миротворцев опасности, будь то в результате перекрестного огня или преднамеренных действий», - сказал Тенети. «Мы называем сторону только тогда, когда уверены в источнике огня, повлиявшего на миссию, и «Хезболла» несколько раз упоминалась как ответственная за некоторые из этих атак».
ЦАХАЛ предоставил Fox News Digital дополнительные доказательства нарушений со стороны «Хезболлы», включая укрепленные позиции и тренировочные центры. В одном случае объект «Хезболлы», набитый оружием и планами нападения, был обнаружен всего в 200 метрах от базы ВСООНЛ. «Чтобы добраться до базы ООН, нужно было пройти мимо объекта», — отметил офицер ЦАХАЛа.
Майкл, бывший датский солдат, служивший в Органе ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия, рассказал о своем пребывании на юге Ливана. «Хезболла контролировала все районы, которые мы должны были контролировать», — сказал он датской газете BT. «Мы не могли работать ночью из-за страха, а фотографировать было запрещено. Несмотря на ежедневные сообщения о нарушениях, ничего не произошло».
По мере поступления новых сообщений о нарушениях режима прекращения огня израильские официальные лица обеспокоены тем, что продолжающееся присутствие «Хезболлы» на юге Ливана приведет к возобновлению насилия, в то время как ВСООНЛ настаивают, что их роль ограничивается наблюдением и отчетностью.
Эксперты полагают, что на данный момент прекращение огня предоставило кратковременную отсрочку, но сохранится ли оно, остается неясным. В условиях, когда «Хезболла» укрепилась, а Израиль скептически относится к эффективности ВСООНЛ, роль миротворческой миссии становится более важной и спорной, чем когда-либо.
Эфрат Лахтер — репортер-расследователь и военный корреспондент. Благодаря своей работе она побывала в 40 странах, включая Украину, Россию, Ирак, Сирию, Судан и Афганистан. Она является лауреатом стипендии Найта-Уоллеса в области журналистики 2024 года. За Лахтером можно следить на X @efratlachter.
