Активисты, выступающие против ICE, были замечены на акции протеста у отеля Graduate by Hilton Minneapolis недалеко от Университета Миннесоты, что побудило полицию объявить о незаконном собрании и задержать по меньшей мере 12 человек.
Протестующие против ICE окружали федеральных агентов, демократические лидеры осуждали правоохранительные операции, и напряженность в Миннеаполисе достигла точки кипения, но эксперты говорят, что ничто из этого не переходит черту, ведущую к конституционному кризису, и не оправдывает использование президентом Дональдом Трампом федеральных чрезвычайных полномочий.
Юридические аналитики заявляют, что беспорядки, хотя и нестабильные, не ограничивают конституционные полномочия федерального правительства по исполнению иммиграционного законодательства. Этот порог был бы пересечен только в том случае, если бы сами государственные чиновники начали блокировать или существенно препятствовать работе федеральных агентов, вызывая опасения, связанные с положением о верховенстве федерального права.
Илья Сомин, профессор права Университета Джорджа Мейсона, заявил Fox News Digital, что действия активистов, мешающих работе федеральных агентов, даже агрессивные, не достигают этого уровня.
«Не существует общего правового принципа, согласно которому всё, что любым образом затрудняет работу федеральных агентов, каким-то образом нарушает Конституцию», — сказал Сомин.
ФЕДЕРАЛЫ ПЕРЕХОДЯТ К ЦЕЛЕВЫМ МЕРАМ ПО ИММИГРАЦИОННОМУ КОНТРОЛЮ В МИННЕАПОЛИСЕ ПОД РУКОВОДСТВОМ ХОМАНА
Протестующие вступают в столкновения с правоохранительными органами после того, как федеральный агент застрелил мужчину 24 января, что стало второй стрельбой с участием федералов в городе за месяц, углубив напряженность вокруг правоохранительных операций в Миннеаполисе. (Артур Майорелла/Анадолу через Getty Images)
В последние недели протестующие выходят на улицы Миннеаполиса, чтобы противостоять иммиграционным офицерам в ходе операции «Метро-прорыв» (Operation Metro Surge) — федеральной правоохранительной инициативы, которая направила тысячи агентов ICE и Таможенно-пограничной службы в Миннесоту.
Во время правоохранительных действий протестующие иногда окружали агентов ICE криками, свистом, съемкой и неконтролируемыми толпами, создавая напряженную смесь мирных демонстрантов и скоординированных агитаторов, что иногда перерастало в блокирования или насилие.
В основе происходящего лежат два правовых принципа. С одной стороны, доктрина «анти-командерования» не позволяет федеральному правительству принуждать должностных лиц штата и местных властей исполнять федеральный закон. С другой стороны, воспрепятствование работе федеральных правоохранительных органов является незаконным и может нарушать положение о верховенстве, которое гласит, что федеральный закон имеет приоритет над законом штата в случае их противоречия.
Если бы штат принял законы, препятствующие федеральным правоохранительным органам в выполнении их служебных обязанностей, это вызвало бы озабоченность в связи с положением о верховенстве, сказал Сомин, но отметил, что таких условий в Миннесоте нет.
Операция «Метро-прорыв» началась в декабре, направив 3000 иммиграционных агентов в Миннеаполис и Сент-Пол. Это привело к тысячам арестов, но также вызвало сопротивление жителей и закончилось двумя громкими смертями граждан США от рук иммиграционных агентов, что подогрело дальнейшее общественное возмущение. ФБР сейчас расследует эти инциденты.
Губернатор Миннесоты Тим Уолц встретился с «пограничным царем» Трампа Томом Хоманом, пока администрация меняла федеральное иммиграционное руководство в штате. (Чип Сомодевилла/Getty Images)
Между тем, демократические лидеры штата широко критиковали операцию и получили обвинения от республиканцев в усугублении напряженности своей риторикой. В какой-то момент губернатор-демократ Миннесоты Тим Уолц сравнил присутствие ICE с Гражданской войной.
«Я имею в виду, это что, форт Самтер? — сказал Уолц The Atlantic. — Это физическое нападение. Это вооруженная сила, которая нападает, которая убивает моих избирателей, моих граждан».
На вопрос о том, может ли сопротивление демократических лидеров Миннесоты считаться «нуллификацией», Сомин отверг эту идею.
«Нуллификация — это когда сами чиновники штата сопротивляются исполнению федерального закона. Если же они просто не помогают федералам против частных лиц, это защищено принципами «анти-командерования» Десятой поправки», — сказал Сомин.
Этот подход невмешательства вышел за рамки риторики. Уолц приветствовал сокращение федерального персонала, но призвал к более быстрому его сокращению, в то время как мэр Миннеаполиса Джейкоб Фрей заявил, что город не будет помогать в иммиграционном контроле.
«Мы никогда не соглашались и не согласимся исполнять федеральный иммиграционный закон. Почему? Это не наша работа», — сказал Фрей в интервью The New York Times.
Поскольку лидеры штата и местные власти отказались вмешиваться, противодействие операции ICE всё больше принимало форму уличных акций. Активисты мобилизовались для противостояния и наблюдения за федеральными иммиграционными агентами — деятельность, которую правовые эксперты отличают от незаконных препятствий, возглавляемых штатом.
Ядром этого сопротивления является сеть частных лиц «Защити 612» (Defend the 612), которая координирует то, что активисты называют «наблюдением за ICE», используя зашифрованные мессенджеры для отслеживания правоохранительной деятельности и обмена информацией о передвижениях агентов, как сообщает консервативный City Journal.
Помимо уличных столкновений, активисты устраивали акции протеста в чувствительных местах, включая срыв церковной службы в Сент-Поле, где пастор также является полевым директором ICE. Несколько участников, включая бывшего ведущего CNN Дона Лемона, были арестованы и обвинены по федеральному закону, обычно используемому для защиты клиник абортов и центров консультирования по вопросам беременности.
ПОБЕДА ТРАМПА ПО ИММИГРАЦИИ В СУДЕ МИННЕСОТЫ — ЭТО ПОБЕДА ДЛЯ ВСЕХ ЗАКОНОПОСЛУШНЫХ ГРАЖДАН
Дон Лемон заявил Fox News Digital, что стоит на своем. (Дон Лемон/YouTube)
Федеральные власти начали арестовывать лиц, обвиняемых в непосредственном воспрепятствовании иммиграционному контролю. Генеральный прокурор Пэм Бонди объявила о предъявлении обвинений 16 агитаторам, обвиняемым в препятствовании агентам и нападении на офицеров, в то время как Министерство юстиции также предъявило обвинения жителю Миннеаполиса, называющему себя членом «Антифы», в киберпреследовании после того, как он, якобы, призывал к нападениям на ICE и раскрыл личные данные сторонника ICE.
Тем не менее, правовые эксперты подчеркивают, что пока вся анти-ICE активность не дотягивает до коллапса федеральной власти. Ханс фон Спаковски, старший юрисконсульт организации Advancing American Freedom, заявил, что существующие законы уже запрещают насилие «толпы» и воспрепятствование, добавив, что подход лидеров Миннесоты был «безответственным», но не незаконным.
Министерство юстиции в январе вызвало Уолца, Фрея и трех других лиц для предоставления информации о том, сговаривались ли они, чтобы помешать работе ICE. Представитель Министерства юстиции не ответил на запрос о комментарии относительно статуса этого расследования.
НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ПРИЛОЖЕНИЕ FOX NEWS
Если беспорядки усилятся, администрация Трампа рассматривала возможность применения Закона о восстании, редко используемого положения, которое позволяет президенту реагировать на незаконные препятствия федеральной власти. Президент заявил, что, хотя этот вариант остается, в настоящее время в нем нет необходимости.
«Пограничный царь» Трампа Том Хоман, руководящий иммиграционными операциями в Миннеаполисе, также преуменьшил влияние анти-ICE агитаторов.
«Вы не остановите ICE. Вы не остановите Пограничный патруль, — сказал Хоман. — Эти блокпосты, которые они устраивают? Это смешно. Это не сработает, и это только приведет к вашему аресту».
Илан Вурман, профессор права Университета Миннесоты, заявил в подкасте, что хотя Трамп, «вероятно», мог бы применить Закон о восстании, по конституционным стандартам президент должен призывать военных для исполнения федерального закона только в качестве «крайней меры».
Автор Fox News Джонатан Турли разъяснил, когда применение Закона о восстании может быть уместным, отметив, что он предоставляет президенту широкие полномочия.
«Установка блокпостов и прямое вмешательство в исполнение федеральных законов могут служить основанием для такого применения, — сказал Турли. — В период борьбы за гражданские права противодействие и воспрепятствование законам о гражданских правах оправдывали использование военной силы».
Тем не менее, Турли и другие подчеркивают, что протесты в Миннесоте, какими бы интенсивными и порой хаотичными они ни были, пока не соответствуют критериям для таких радикальных федеральных действий.
«Обещания некоторых демократических лидеров арестовать и привлечь к ответственности агентов ICE, скорее всего, провалятся. Блокпосты для препятствования федеральным агентам также будут считаться воспрепятствованием и, если их поддержит штат, нарушат конституционные полномочия федерального правительства», — сказал Турли.
Эшли Оливер — репортер Fox News Digital и FOX Business, освещающий Министерство юстиции и правовые вопросы. Советы по историям присылайте на ashley.oliver@fox.com.
