Рэнд Пол предупреждает, что стремительный рост расходов может привести к дефициту в триллионы долларов
Сенатор-республиканец от Кентукки Рэнд Пол в программе "Mornings with Maria" рассказал об экономических последствиях продолжающегося закрытия правительства перед очередным голосованием и поделился своим прогнозом, когда правительство возобновит работу.
Согласно новому отчету, ключевой целевой фонд, финансирующий выплаты по социальному обеспечению, может стать неплатежеспособным к 2032 году, после чего последуют автоматические сокращения пособий, если Конгресс не примет мер.
Непартийное Бюджетное управление Конгресса (CBO) опубликовало свой 10-летний бюджетно-экономический прогноз, согласно которому Целевой фонд пенсионного и страхового обеспечения по старости и на случай потери кормильца (OASI) будет исчерпан к 2032 году, поскольку расходы превысят его доходы, и этот разрыв со временем будет расти.
По оценкам CBO, расходы из целевого фонда OASI вырастут с 1,5 трлн долларов в текущем финансовом году до более чем 2,5 трлн долларов в 2036 году. С учетом налоговых поступлений и процентного дохода прогнозируемый дефицит фонда увеличится с 207 млрд долларов в этом году до 525 млрд долларов в 2032 году, когда фонд будет исчерпан, и продолжит расти до 691 млрд долларов в 2036 году при условии выплаты пособий в полном объеме.
Выплаты по социальному обеспечению финансируются за счет поступлений от налогов на фонд оплаты труда и целевого фонда OASI, и как только фонд будет исчерпан, федеральное правительство сможет выплачивать пособия только в размере, соответствующем налоговым поступлениям по закону, — то есть пособия будут сокращены, если Конгресс не вмешается.
Резкий рост расходов на социальное обеспечение способствует истощению его ключевого целевого фонда. (Getty Images/iStock)
В CBO пояснили, что «правительство продолжит собирать акцизные и payroll-налоги, предназначенные для фондов, и фонды продолжат осуществлять выплаты. Но поскольку у правительства не будет законных полномочий производить выплаты сверх поступлений, оно больше не сможет выплачивать полные суммы, запланированные или прогнозируемые в соответствии с действующим законодательством».
Согласно аналитическому сценарию, рассмотренному CBO, выплаты бенефициарам будут сокращены на 7% в 2032 году и в среднем на 28% в год с 2033 по 2036 год. Также отмечается, что процедура сокращения выплат не прописана в федеральном законе, и разные способы сокращения пособий по социальному обеспечению для соответствия поступающим налоговым доходам будут иметь разные последствия для экономики и бюджета.
Непартийный аналитический центр Committee for a Responsible Federal Budget (CRFB) ранее оценил, что при сокращении пособий на 24% типичная пара в возрасте 60 лет сегодня, выходящая на пенсию в момент неплатежеспособности фонда, столкнется с сокращением ежегодных выплат на 18 400 долларов.
Угроза неплатежеспособности, нависшая над ключевым целевым фондом социального обеспечения, возникает на фоне резкого роста расходов на эту программу в условиях старения населения Америки.
Расходы на социальное обеспечение как доля валового внутреннего продукта (ВВП) в среднем составляли 4,5% в период с 1976 по 2025 год. Ожидается, что они вырастут с 5,2% ВВП в этом году до 5,9% в 2036 году. В денежном выражении расходы на социальное обеспечение оцениваются в более чем 1,6 трлн долларов в 2026 году и, как ожидается, превысят 2,7 трлн долларов через десять лет.
Программы обязательных расходов, включая социальное обеспечение и Medicare, являются ключевыми драйверами роста федеральных расходов и бюджетного дефицита. За период 1976-2025 годов обязательные расходы составляли 11,2% ВВП, но, по прогнозам, достигнут 14,2% ВВП в этом году и далее вырастут до 15% к 2036 году.
Неплатежеспособность основного целевого фонда социального обеспечения приведет к автоматическому сокращению пособий, если Конгресс не примет мер. (Bill Clark/CQ-Roll Call, Inc/Getty Images / Getty Images)
Расходы на обязательные программы, по прогнозам, составят 4,5 трлн долларов в 2026 году, составляя основную часть расходов федерального правительства, которые в этом году превышают 7,4 трлн долларов. Через десять лет, по прогнозам, обязательные расходы составят более 7 трлн долларов из федерального бюджета в 11,4 трлн долларов.
Дискреционные расходы, которые покрывают деятельность федеральных агентств через ежегодный процесс ассигнований в Конгрессе, как ожидается, составят почти 1,9 трлн долларов в 2026 году и вырастут до 2,2 трлн долларов в течение следующего десятилетия.
Расходы на обслуживание государственного долга, по прогнозам, также увеличатся с 1 трлн долларов в 2026 году до более чем 2,1 трлн долларов в 2036 году.
