После решения администрации Трампа о выходе из десятков организаций ООН и других международных организаций, эксперты заявляют, что вскоре больше международных органов могут оказаться под угрозой закрытия.
Объявление о том, что США выйдут из 66 международных организаций, стало ответом на исполнительный указ президента Дональда Трампа от февраля 2025 года, призывающий к пересмотру поддержки США со стороны «всех международных организаций».
Государственный секретарь Марко Рубио, комментируя это объявление, заявил, что США «отвергают устаревшую модель многосторонности — такую, которая рассматривает американского налогоплательщика как мирового гаранта для разросшейся архитектуры глобального управления». Рубио предупредил, что Госдепартамент продолжает пересматривать международные организации, и что те, которые попали под январские сокращения, «отнюдь не единственные нарушители».
Рубио заявил, что США не отворачиваются от мира, а стремятся пересмотреть «международную систему», которая, по его словам, «теперь переполнена сотнями непрозрачных международных организаций, многие из которых имеют пересекающиеся мандаты, дублирующие действия, неэффективные результаты и плохое финансовое и этическое управление».
Хью Дуган, бывший старший директор по делам международных организаций в Совете национальной безопасности во время первого срока президента Трампа, рассказал Fox News Digital, что Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш «всегда неверно истолковывал» предыдущий исполнительный указ «как директиву по сокращению расходов». Пытаясь «прорезаться к росту» через инициативу UN80,
Дуган сказал, что Гутерриш «обрубил бюджеты топором, задевая кость и плоть так же, как и жир, но в основе своей это был бизнес как обычно: никакого внимания жалкой отдаче на инвестиции в ООН. Вместо того чтобы только сокращать расходы, ему также следовало наращивать доходы, работая умнее для достижения новой эффективности».
Запущенная в марте 2025 года инициатива UN80 была разработана для выявления неэффективности внутри системы ООН и сокращения затрат в разросшейся бюрократии. В ответ на выход Трампа из структур ООН, пресс-секретарь Гутерриша Стефан Дюжаррик заявил в своем заявлении, что Генеральный секретарь «сожалеет об объявлении Белого дома» и отметил, что «установленные взносы в регулярный бюджет ООН и бюджет по поддержанию мира... являются юридическим обязательством согласно Уставу ООН для всех государств-членов, включая Соединенные Штаты».
Бретт Шефер, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства, рассказал Fox News Digital, что на затронутые организации, не входящие в ООН, «выделяется не так уж много денег», и они «не обязательно заслуживают финансирования или поддержки США». Выход из этих организаций — это «скорее обрезка по краям, чем фундаментальная переоценка отношений США с международными организациями», сказал он.
Что касается 31 группы, связанной с ООН, в этом списке, Шефер заявил, что приказ о выходе — это «возможность дать сигнал ООН, где Соединенные Штаты хотели бы видеть консолидацию или устранение дублирования, которое довольно широко распространено в системе ООН».
Шефер сказал, что выход из Фонда ООН в области народонаселения и Рамочной конвенции ООН об изменении климата был «очень последователен с политикой администрации Трампа». Шефер также указал, что выход из Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) стал формализацией смены политики, произошедшей в 2018 году, когда ЮНКТАД приняла «палестинцев в качестве полноправного государства-члена», а американский закон «запретил финансирование США» этой организации.
Другие выборы, такие как выход из Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, «не совсем имели смысл», сказал Шефер. Он отметил, что департамент финансируется через регулярный бюджет ООН, что делает этот шаг «больше сигналом, чем действительно эффективной политикой».
Будущие раунды сокращений
Шефер отметил несколько организаций, включая Всемирную метеорологическую организацию, Всемирную организацию интеллектуальной собственности, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН), Продовольственную и сельскохозяйственную организацию (ФАО) и Программу развития ООН, которые могут стать объектами будущих сокращений.
В то время как небольшие государства используют ПРООН для администрирования своих гуманитарных пожертвований, США не нуждаются в «посреднике» для финансирования неправительственных организаций и оказания помощи, сказал Шефер. Он также отметил, что у организации «были проблемы с коррупцией», которые включали сокрытие северокорейских фальшивых денег и предоставление стране технологий двойного назначения.
Шефер заявил, что США могут «содействовать развитию сельского хозяйства в развивающихся странах» через структуры вне ФАО, которая, по его словам, «в настоящее время возглавляется китайским гражданином», который «использует эту организацию для продвижения китайской политики и коммерческих интересов Китая в развивающихся странах».
31 декабря УКГВ ООН было среди подписавших меморандум, «который резко критиковал Израиль», сказал Шефер. Шефер считает, что меморандум представлял собой «нарушение их нейтральности», которое должно повлечь за собой выговор. Шефер сказал, что заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и координатор чрезвычайной помощи Том Флетчер «неоднократно делал заявления, повторяя ложные обвинения в том, что Израиль вызывает голод и другие гуманитарные страдания в Газе, которые впоследствии были доказаны как ложные и необоснованные».
ВОИС, ВМО и ФАО отказались комментировать, могут ли они стать целью будущих сокращений.
Пресс-секретарь ПРООН заявила, что США «были неизменным партнером» и что организация сохраняет приверженность работе вместе с США для «удовлетворения насущных гуманитарных потребностей, содействия стабильности и продвижения процветания во всем мире». Пресс-секретарь отметила, что «проекты ПРООН подлежат строгой политике и механизмам надзора и подотчетности», при этом ПРООН «постоянно входит в число самых прозрачных организаций, включенных в [Индекс прозрачности помощи]».
По словам пресс-секретаря ПРООН, «не было найдено доказательств систематического мошенничества или отвлечения средств», когда в 2006 году расследовались проблемы, связанные с Корейской Народно-Демократической Республикой. Пресс-секретарь сказала, что проект в КНДР «завершился в 2020 году. Любое будущее взаимодействие потребует консенсуса Исполнительного совета ПРООН и четких указаний от государств-членов».
Пресс-секретарь УКГВ ООН отметила, что США только что подписали соглашение с УКГВ ООН, «укрепляющее наше партнерство».
США обязались выделить 2 миллиарда долларов УКГВ ООН в конце декабря на глобальные гуманитарные нужды.[iii] В последние годы, как ранее сообщали Fox News Digital официальные лица, США вносили от 8 до 10 миллиардов долларов в УКГВ ООН.
Бет Бейли — репортер, освещающая Афганистан, Ближний Восток, Азию, Организацию Объединенных Наций, Центральную Америку и антисемитизм. Ранее она была гражданским аналитиком разведки в Департаменте армии. Вы можете следить за Бет в X @BWBailey85
