Президент Дональд Трамп представил всеобъемлющий набор целей национальной безопасности, в котором он обещает обеспечить соблюдение доктрины Монро, добавив при этом собственное следствие, направленное на расширение влияния США в Западном полушарии и противодействие растущему присутствию противников.
В 33-страничном документе администрация Трампа утверждает, что «достаточно стабильное» Западное полушарие, где правительства совместно борются с пагубным иностранным влиянием, является ключом к национальной безопасности США. Для достижения этого администрация обещает в документе «утвердить и обеспечить соблюдение «Следствия Трампа» к доктрине Монро».
Бывший президент Джеймс Монро обнародовал доктрину в своем седьмом ежегодном обращении к Конгрессу 2 декабря 1823 года, предупредив европейские державы о недопустимости вмешательства в дела Западного полушария посредством политического влияния или колонизации. Управление историка Госдепартамента США отмечает, что хотя европейские нации изначально мало обратили внимания на заявление Монро, со временем оно стало «давним принципом внешней политики США».
«После многих лет пренебрежения Соединенные Штаты вновь заявят о своей приверженности доктрине Монро и обеспечат ее соблюдение, чтобы восстановить американское превосходство в Западном полушарии, а также защитить нашу родину и наш доступ к ключевым географическим точкам во всем регионе», — говорится в документе. «Это «Следствие Трампа» к доктрине Монро является разумным и действенным восстановлением американской мощи и приоритетов, соответствующим интересам безопасности Америки».
В документе цели администрации описаны двумя словами: «привлечь и расширить». Он направлен на то, чтобы «привлечь проверенных друзей» в регионе для помощи в контроле над миграцией, прекращении оборота наркотиков и укреплении безопасности. В то же время администрация стремится расширить влияние, «культивируя и укрепляя» новые отношения, одновременно утверждая США в качестве «предпочтительного экономического и стратегического партнера» в Западном полушарии.
В рамках элемента «привлечения» стратегии администрация намерена сотрудничать с региональными партнерами, которые могут помочь обеспечить стабильность и нейтрализовать общие угрозы даже за пределами своих собственных границ. В документе подчеркивается необходимость искать страны, имеющие общие с США интересы, и «не упускать из виду правительства с иным мировоззрением».
Кроме того, в документе утверждается, что США должны пересмотреть свое военное присутствие в Западном полушарии. Это означает корректировку американского военного присутствия для противодействия угрозам в Западном полушарии с целью достижения целей, изложенных в документе. Эта корректировка также затронет Береговую охрану и ВМФ, поскольку документ призывает к «более подходящему» присутствию, которое позволит американскому персоналу контролировать морские пути, бороться с нелегальной миграцией, а также сократить торговлю людьми и наркотиками.
«Цель состоит в том, чтобы страны-партнеры наращивали свою внутреннюю экономику, в то время как более сильное в экономическом и более развитое Западное полушарие становится все более привлекательным рынком для американской торговли и инвестиций», — говорится в документе.
Элемент «расширения» стратегии будет включать в себя поощрение стран региона видеть в США партнера первого выбора, а также сдерживание «сотрудничества» с другими государствами. В рамках этого документа Национальному совету по безопасности поручается начать «активный межведомственный процесс» по выявлению стратегических точек и ресурсов в регионе с целью их защиты и налаживания «совместного развития с региональными партнерами».
В документе сожалеют о прогрессе, достигнутом «нерегиональными конкурентами» в регионе, утверждая, что это в настоящее время ставит США в экономически невыгодное положение и создает потенциальные угрозы для будущего Америки. В нем говорится, что условия американских союзов и положения о помощи должны быть «обусловлены свертыванием враждебного внешнего влияния».
«Соединенные Штаты должны быть преобладающей силой в Западном полушарии как условие нашей безопасности и процветания — условие, которое позволяет нам уверенно заявлять о себе там и тогда, где и когда это необходимо в регионе», — говорится в документе.
Хотя у некоторых стран Западного полушария существуют давние связи с внерегиональными игроками, в документе эти отношения представлены как отношения удобства и доступности. В нем утверждается, что США уже начали откатывать влияние внерегиональных акторов, демонстрируя «скрытые издержки» партнерства с ними, такие как шпионаж и киберугрозы. В документе это используется как основа для более масштабной стратегии США, призванной ясно показать миру, что американские товары и услуги являются лучшими инвестициями в долгосрочной перспективе.
Расширение также потребует работы внутри страны: в документе настаивается на более тесном сотрудничестве между правительством США и частным сектором. Он призывает все посольства быть в курсе деловых возможностей в своих странах.
«Выбор, перед которым должны стоять все страны, заключается в том, хотят ли они жить в мире суверенных стран и свободных экономик под руководством Америки или в параллельном мире, на который влияют страны на другом конце света», — говорится в документе.
33-страничный документ также описывает региональные стратегии взаимодействия США с Азией, Европой, Ближним Востоком и Африкой. Кроме того, в нем объявляется, что «эра массовой миграции закончилась», и утверждается, что контроль над границей является «первостепенным элементом» национальной безопасности США.
Рэйчел Вулф — репортер экстренных новостей Fox News Digital и FOX Business.
