Администрация Трампа привела свою доктрину региональной безопасности в полную силу в Венесуэле, введя всеобъемлющую военно-морскую блокаду против санкционных нефтяных танкеров и обозначив правительство Николаса Мадуро как «иностранную террористическую организацию» — это резкая эскалация, направленная на то, чтобы перекрыть режиму основной источник доходов и противостоять тому, что Белый дом называет растущей угрозой «наркотерроризма», управляемого картелями, и иностранного влияния в регионе.
Объявляя об этом шаге в социальных сетях, Трамп заявил, что Венесуэла теперь «полностью окружена крупнейшей Армадой, когда-либо собиравшейся в истории Южной Америки», что является ударом по нефтяному сектору, на который приходится примерно 88% экспортных доходов страны.
Новая Стратегия национальной безопасности (СНБ) администрации помещает Западное полушарие в центр планирования национальной безопасности США, возводя региональную нестабильность, массовую миграцию, картели и иностранное влияние в ранг прямых вызовов безопасности Америки. Хотя в документе Венесуэла не названа по имени, его рамки позиционируют такие кризисы, как крах Венесуэлы, как центральные для защиты того, что стратегия называет «непосредственным периметром безопасности» Америки.
Согласно СНБ, политика США в отношении полушария теперь сосредоточена на предотвращении крупномасштабной миграции, противодействии «наркотеррористам, картелям и другим транснациональным преступным организациям» и обеспечении того, чтобы регион оставался «достаточно стабильным и хорошо управляемым, чтобы предотвращать и сдерживать массовую миграцию». В ней также обещается утвердить «Следствие Трампа» к доктрине Монро, направленное на блокировку «враждебного иностранного вторжения или владения ключевыми активами» со стороны стратегических конкурентов.
Высокопоставленный представитель Белого дома заявил, что глава по Западному полушарию призвана «вновь утвердить американское превосходство в Западном полушарии» путем укрепления региональных партнерств в сфере безопасности, сокращения потоков наркотиков и предотвращения факторов, подпитывающих массовую миграцию. Чиновник заявил, что стратегия рассматривает полушарие как основополагающий элемент обороны и процветания США.
Пресс-секретарь Белого дома Анна Келли заявила, что СНБ отражает то, что администрация считает исторической перестройкой внешней политики США. «Стратегия национальной безопасности президента Трампа основывается на исторических достижениях его первого года назад у власти, в течение которого его администрация действовала с исторической скоростью, чтобы восстановить американскую силу внутри страны и за рубежом и принести мир миру», — сказала Келли Fox News Digital.
«Менее чем за год президент Трамп положил конец восьми войнам, убедил Европу взять на себя большую ответственность за собственную оборону, содействовал продажам оружия американского производства союзникам по НАТО, договорился о более справедливых торговых сделках, уничтожил ядерные объекты Ирана и многое другое». Эта стратегия, добавила она, призвана обеспечить, чтобы «Америка оставалась величайшей и самой успешной нацией в истории человечества».
Мелисса Форд-Мальдонадо, директор Инициативы по Западному полушарию в America First Policy Institute, заявила, что Венесуэла иллюстрирует, почему полушарие теперь рассматривается как «первая линия обороны» Америки.
«Режим Мадуро функционирует как наркодиктатура, тесно связанная с преступными картелями, которые теперь считаются иностранными террористическими организациями, и поддерживается Китаем, Ираном и Россией», — сказала она. «Противодействие этому преступному режиму — это вопрос того, чтобы не допустить яд на наши улицы и хаос к нашим берегам».
Она назвала СНБ «самым радикальным и давно назревшим изменением во внешней политике США за целое поколение», утверждая, что нестабильность в Латинской Америке теперь достигает Соединенных Штатов «в реальном времени» через всплески миграции, наркоторговлю и сети иностранной разведки.
Некоторые аналитики предостерегают, что более жесткая позиция стратегии может стать дестабилизирующей, если давление перерастет в конфронтацию.
Роксана Вигил, сотрудник Совета по международным отношениям, заявила, что путь вперед в значительной степени зависит от того, насколько силовым станет подход администрации. «Если это пойдет в направлении эскалации и конфликта, это означает, что контроля будет очень мало», — сказала она. «Если возникнет вакуум власти, кто его заполнит?»
Вигил предупредила, что без договорного перехода внезапный крах может привести к результатам «потенциально хуже, чем Мадуро». Она сказала, что вооруженные группы, непримиримые представители режима и сети, связанные с картелями, будут бороться за власть, с потенциальными эффектами перелива через границы в регионе, уже испытывающем напряжение из-за массового перемещения людей.
Джейсон Марчак, вице-президент Адриенн Аршт Центра Латинской Америки при Атлантическом совете, заявил, что СНБ подчеркивает, почему администрация считает дальнейшее правление Мадуро несовместимым со своими региональными приоритетами.
«Все эти цели не могут быть достигнуты, пока Николас Мадуро или кто-либо из его окружения остается у власти», — сказал он, указывая на фокус стратегии на миграции, региональной безопасности и противодействии иностранному влиянию. «Венесуэла является каналом для иностранного влияния в полушарии».
Марчак заявил, что венесуэльцы «были готовы к переменам» на выборах 2024 года, но предупредил, что замена Мадуро другим представителем режима «ничего по сути не дает». Он утверждал, что только демократический переход позволит Венесуэле вернуться на мировые рынки и стабилизировать регион.
И Марчак, и Вигил отметили, что опасность простирается за пределы Мадуро до преступной экосистемы и иностранных партнерств, которые поддерживают его правление. Без договорного перехода, сказала Вигил, силы, которые, скорее всего, одержат верх, — это те, кто уже контролирует территории: ополченцы, группы, связанные с картелями, и брокеры власти, поддерживающие чавизм.
Форд-Мальдонадо заявила, что именно эта реальность объясняет, почему стратегия администрации возводит кризис в Венесуэле в рамки своей более широкой доктрины по Западному полушарию.
«Противодействие наркорежиму, связанному с иностранными противниками, — это не отвлечение от America First — это самое ясное его выражение», — сказала она. «В конечном счете, защищаются американские жизни, американские дети и американские сообщества».
Принятие администрацией «Следствия Трампа» к доктрине Монро указывает на более решительную позицию США в отношении полушария, представляя Венесуэлу не только как гуманитарный или политический кризис, но и как критическую проверку основных принципов стратегии: контроля над миграцией, операций против картелей и ограничения досягаемости иностранных противников. В рамках этого подхода эксперты говорят, что последствия бездействия могут создать риски для безопасности, выходящие далеко за пределы границ Венесуэлы.
Эфрат Лахтер — investigative reporter и военный корреспондент. Ее работа приводила ее в 40 стран, включая Украину, Россию, Ирак, Сирию, Судан и Афганистан. Она является лауреатом стипендии Knight-Wallace для журналистов 2024 года. За Лахтер можно следить в X @efratlachter.
