Председатель Федеральной торговой комиссии Эндрю Фергюсон подчеркивает усилия по обеспечению того, чтобы программа H-1B служила своей цели — привлечению специализированной рабочей силы в эфире «America’s Newsroom».
На фоне всего шума в Вашингтоне и одновременного отсутствия законодательных актов, выходящих из Конгресса, в нашей визовой системе были тихие победы в сфере подотчетности.
Одна из недавних побед — административное окончательное правило, требующее от иностранных студентов соблюдать условия своих виз. Административные правила регулируют, как правительство реализует закон на практике.
Большинство иностранных студентов, соответствующих требованиям, получают визу F-1, которая позволяет им учиться на уровне бакалавриата или магистратуры. Некоторые получают визу J-1, предназначенную для международных участников программ обмена.
Когда обладатели студенческих виз прибывают сюда, им разрешается въезд на основании так называемого «срока статуса». Это означает, что они могут оставаться, пока являются студентами-очниками.
Президент Дональд Трамп ограничивает студенческие визы, которыми злоупотребляли иностранные студенты. (Фото: iStock/Getty Images Plus)
Более раннее правило позволяет студентам, еще находясь на студенческой визе, работать в рамках «Опциональной практической подготовки» (OPT) в течение года, с возможностью продления еще на два года при наличии степени STEM. Определение STEM занимает 16 страниц и является щедрым. Поскольку иностранцы на OPT работают по студенческой визе (помните — «срок статуса»), их работодатели не обязаны платить взносы в Social Security и Medicare. Это скидка до 15% за найм иностранных работников вместо американцев.
«Срок статуса» в сочетании с OPT стимулирует маргинальных студентов не заканчивать обучение вовремя и, как они изначально заявляли, не возвращаться домой.
Образовательно-миграционный комплекс отчаянно пытается удержать на рельсах «студенческий денежный поезд». Они представляют новое правило так, будто оно отсекает возможности. Совсем наоборот: речь идет о требовании ответственности.
Получить степень бакалавра за четыре года несложно, особенно для иностранных студентов. Американцы могут поступать в колледж, зная, что им придется работать или подавать заявки на помощь и гранты. Иностранцы же обязаны на визовом собеседовании показать консульским офицерам, что могут оплатить весь курс обучения, включая плату за обучение, проживание и сопутствующие расходы. Теоретически они не должны работать.
Если они решат получить степень магистра после бакалавриата или даже докторскую степень, новое правило просто означает, что они должны вернуться домой, подать заявление на новую визу и показать консульскому офицеру, что являются добросовестными студентами, могут оплатить весь курс обучения и намерены вернуться домой по его завершении.
Вот что действительно пугает образовательных бюрократов. Многие иностранные студенты намерены остаться в США. Некоторые вообще никогда не ходят в школу; их исключают из Системы информации о студентах и обменных визитерах (SEVIS), поддерживаемой Министерством внутренней безопасности. Затем их следует депортировать, но многие подают необоснованные заявления о предоставлении убежища, чтобы остаться.
Другие действительно ходят в школу, но затягивают обучение на долгие годы, посещая минимальное количество занятий для поддержания статуса, одновременно работая, часто нелегально. Школы не возражают, пока поступают платежи.
Но мы должны возражать. Америке не нужно импортировать таких немотивированных студентов.
Образовательно-миграционный комплекс отчаянно пытается удержать на рельсах «студенческий денежный поезд». Они представляют новое правило так, будто оно отсекает возможности. Совсем наоборот: речь идет о требовании ответственности.
Что Америке нужно еще меньше, так это студенты, которые приезжают сюда с запрограммированной враждебностью к Соединенным Штатам, западной цивилизации и капитализму и проводят время, протестуя в кампусах.
Некоторые иностранные студенты в кампусах по всей территории США находятся здесь годами, тратя слишком много времени и энергии на протесты против Израиля, капитализма, ICE и западной цивилизации вместо того, чтобы учиться и получать диплом. Эти «вечные студенты» не приносят пользы нашему национальному процветанию, безопасности или единству.
Америка хочет студентов, которые приезжают, учатся и заканчивают обучение. Левые скажут вам, что все иностранные студенты — лучшие из лучших. Это не так. Будучи консульским офицером, я обработал тысячи заявлений на студенческие визы в Африке, Азии и Европе. Я видел всё: от заявителей с полными стипендиями в MIT и Гарварде до тех, кто хотел изучать английский в общественном колледже рядом с дядей, у которого, как назло, есть мотель или заправка.
Америка приветствует добросовестных студентов. У нас всегда будет место для самых талантливых и предприимчивых, чтобы они остались. Но наши университеты существуют не для того, чтобы способствовать массовой экономической миграции.
Уровень безработицы среди недавних выпускников американских колледжей составляет 5,7%, что выше среднего по стране. Они нуждаются в нашей поддержке, а не в конкуренции с миллионами иностранных выпускников.
Новое правило о студенческих визах своевременно и приветствуется. Будущим президентам было бы разумно сохранить его, а не уступать образовательному и миграционному лобби.
Саймон Хэнкинсон — старший научный сотрудник Центра пограничной безопасности и иммиграции Фонда «Наследие» и автор книги «Десять пробуждённых заповедей (которым вы не должны подчиняться)» от Academica Books.
